Ухвала суду № 109474789, 09.03.2023, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 березня 2023 року Чернігів Справа № 620/2299/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить:

1.визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (адреса: вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, телефон: (0462) 674-802, код ЄДРПОУ 21390940, адреса електронної пошти - main@cn.pfu.gov.ua) щодо припинення нарахування та виплати мені щомісячної доплати у розмірі 2000 грн;

2.зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити виплату щомісячної доплати в розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначається інформація щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач у позові не вказав інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В силу вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У відповідності до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З огляду на заявлені позовні вимоги позивач не вказує з якого періоду, на його думку, відповідач протиправно припинив нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн та з якого періоду необхідно зобов`язати відповідача відновити вказану виплату позивачу, тож необхідно визначитись із належними позовними вимогами. Адже таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач надав до суду копію квитанції № 29 від 01.03.2023, проте на підтвердження оплати судового збору необхідно подати оригінал вказаного документу.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до частини 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, додані позивачем до позовної заяви копії документів, як письмові докази по справі повинні бути засвідчені належним чином.

Проте суд вказує, що додані позивачем до позову документи не відповідають частині 2 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, адже копії документів, як письмові докази по справі, а саме: паспорт громадянина України, довідка про присвоєння ідентифікаційного номера, посвідчення серії НОМЕР_1 , посвідчення серії НОМЕР_2 не засвідчені належним чином, а саме не містять дати такого засвідчення.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, подавши до суду:

- належним чином оформлену позовну заяву та її копію відповідно до кількості учасників справи з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; із визначенням змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно періоду, з якого позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення нарахування та виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн та з якого періоду необхідно зобов`язати відповідача вчинити ці дії;

- оригінал квитанції № 29 від 01.03.2023 про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн;

- копії паспорту громадянина України, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, посвідчення серії НОМЕР_1 та посвідчення серії НОМЕР_2 у відповідності до частин 2, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 94, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позову.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць