Рішення № 109471963, 10.03.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сидоренко Д.В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, 49005, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, місто ДНІПРО, вулиця СІМФЕРОПОЛЬСЬКА, будинок 17-А) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

Обставини справи: 10.01.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 10334,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та має не заявлених до суду податковий борг у сумі 10334,00 гривень. На теперішній час в інтегрованих картках платника податків відповідача обліковується не заявлених до суду податковий борг у сумі 10334,00 гривень по акцизному податку на транспортні засоби, по самостійно наданій декларації акцизного податку. З урахуванням вимог ст.56, 57 ПК України, в зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 року відкрито провадження у справі в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

15.02.2023 року від відповідача надійшов відзив на позов, в якому вказано, що в викладені в позові обставини не визнає, вважає їх безпідставними та необґрунтованими з огляду на наступне. Так, відповідач вказує, що ним ще 09.03.2021 року сплачено акцизний податок на транспортні засоби на суму 35921,00 грн., що підтверджується квитанцією. Будь-яких дій щодо транспортних засобів відповідачем в подальшому здійснено не було, а тому після сплати акцизного податку на транспортні засоби 09.03.2021 року, новий акцизний податок на транспортні засоби виникнути не міг.

01.03.2023 року від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу ГУ ДПС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» №0087946-1304-0467 від 03.06.2021 на 10334,00 грн., яку було отримано останнім.

Ухвалою суду від 10.03.2023 року в клопотанні відповідача про витребування доказів відмовлено.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) зареєстрован 15.05.2019 року як фізична особа-підприємець, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №22240000000134355.

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг в сумі 10334,00 гривень, який виник на підставі поданої відповідачем декларації акцизного податку №14596 від 20.04.2021, в якій ФОП ОСОБА_1 самостійно визначено сплату грошового зобов`язання в сумі 10334 грн. терміном сплати до 30.04.2021 року.

У зв`язку з несплатою самостійно визначеного грошового зобов`язання, ГУ ДПС у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 03.06.2021 №0087946-1304-0467, згідно якої станом на 02.06.2021 року сума податкового боргу становить 10334,00 грн.

Зазначену податкову вимогу направлено на адресу відповідача та отримано ним 17.06.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового переказу, відправлення, виплату поштового переказу №4900301737810.

Таким чином, згідно інтегрованої картки платника податків, за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг у загальному розмірі 10334,00 грн., який на час розгляду справи останнім в добровільному порядку не сплачено.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (далі ПК України).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 20.04.2021 року ФОП ОСОБА_1 подано до ГУ ДПС у Дніпропетровській області декларацію акцизного податку за березень 2021 року, в якій самостійно визначено суму акцизного податку в розмірі 10334 грн. (код операції: операції з обсягів автомобілів, які в установленому законодавством порядку подаються до ОВС України для реєстрації або перереєстрації у зв`язку зі зміною моделі транспортного засобу, яка до переобладнання під час ввезення відповідача товарній позиції 8704 згідно з УКТЗЕД, а після переобладнання відповідає товарній позиції 8703 згідно з УКТЗЕД.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ПК України).

Відповідно до п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Термін сплати самостійно визначеного ФОП ОСОБА_1 грошового зобов`язання - 30.04.2021 року.

Джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (пункт 87.1 статті 87 ПК України).

Сплату грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника).

Докази сплати самостійно визначеного ФОП ОСОБА_1 грошового зобов`язання в розмірі 10334 грн., протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, будь-якими власними коштами або за рахунок надміру сплачених сум, в матеріалах справи відсутні.

Відповідач у відзиві на позов зазначав, що ним 09.03.2021 року було сплачено акцизний податок на транспортні засоби на суму 35921,00 грн. На підтвердження чого надав копію квитанції №037010024 від 09.03.2021 року про сплату 35921,00 грн. на бюджетний рахунок із призначенням платежу транспортні засоби переобладнання.

Проте, суд зазначає, що згідно наданої копії квитанції, відповідачем сплачено акцизний податок на транспортні засоби на суму 35921,00 грн. - 09.03.2021 року, тобто до подачі декларації акцизного податку за березень 2021 року (20.04.2021 року).

В роздруківці ІКП ФОП ОСОБА_1 відомості щодо можливої наявної переплати також відсутні.

Згідно з ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або 1 суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу від 03.06.2021 форми «Ф» №0087946-1304-0467 про обов`язок відповідача сплатити податковий борг на загальну суму 10334 грн.

Вказана вимога була направлена на адресу відповідача, яку отримано ним 17.06.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового переказу, відправлення, виплату поштового переказу №4900301737810.

Так, судом встановлено, що в інтегрованих картках платника податків ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на час звернення із позовною заявою до суду податковий борг рахувався на загальну суму 10334 грн.

На час розгляду справи доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Також не подано відповідачем і доказів оскарження податкової вимоги.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 10334 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 73-78, 90, 139, 241 - 246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг в розмірі 10334 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко