Ухвала суду № 109448920, 09.03.2023, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 березня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/1576/23

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бородавкіної С.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 13.10.2022 щодо громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання;

- зобов`язати відповідача поновити позивачу посвідку на постійне проживання відповідно до норм Закону України ''Про імміграцію''.

Ухвалою судді від 17.02.2023 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

06.03.2023 представником відповідача подано клопотання про витребування додаткових доказів по справі (копій всіх сторінок паспорта позивача для виїзду за кордон) мотивоване тим, що у зв`язку зі знищенням особових справ фельд`єгерською службою Держспецзв`язку внаслідок активних бойових дій у межах м. Чернігова, в Управління відсутня можливість надати суду документ, що підтверджує наявність підстав для прийняття спірного рішення.

Проаналізувавши матеріали, суд враховує таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до матеріалів позивач оскаржує рішення відповідача про скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання.

З наданого відповідачем відзиву встановлено, що підставою для прийняття такого рішення стала інформація про те, що під час оформлення посвідки на тимчасове проживання позивач перебував на території України без наявності законних підстав, з порушенням встановленого законодавством про правовий статус іноземців та осіб без громадянства строку перебування в Україні, та надав свідомо неправдиві відомості щодо законності свого перебування в Україні.

Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного, для повного і всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином завірену копію всіх сторінок паспорта для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 18.06.2013.

Суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів по справі – задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду, на ім`я судді Бородавкіної С.В. належним чином завірену копію всіх сторінок паспорта для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 18.06.2013.

Витребувані докази необхідно надіслати на адресу суду в термін до 27 березня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна