Ухвала суду № 109448593, 07.03.2023, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/2775/18

УХВАЛА

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому листі щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2018 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат на його правонаступника ОСОБА_2 ,

видати виконавчий лист щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2018 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат на його правонаступника ОСОБА_2 .

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням від 01.10.2018 у справі № 2240/2775/18 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат. Постановою від 16.12.2019 Сьомий апеляційний адміністративний суд абзац 3 резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року виклав у наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат". Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 25.02.2020 провело ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер що підтверджується свідоцтвом про смерть від 24.09.2021 серії НОМЕР_1 . Вказує, що згідно з довідкою Хмельницького міського нотаріального округу від 27.07.2022 №168/01-16 заявник є єдиним спадкоємцем позивача. Виконавчий лист був виданий його дідусю та перебував на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). 30.06.2022 у виконавчому провадженні №66912037 винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, оскільки рішення суду виконане частково, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведений перерахунок пенсії у відповідності до рішення суду, однак сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.03.2020 у розмірі 24 668,47 грн виплачена не була у зв`язку з відсутністю фінансового забезпечення. Зазначає, що на даний час рішення суду в частині виплати вказаних коштів не виконане, тому звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі для можливості пред`явлення виконавчого листа до виконання до органу ДВС. Враховуючи викладене, просить вказану заяву задовольнити.

Ухвалою від 27.02.2023 Хмельницький окружний адміністративний суд призначив зазначену заяву до розгляду в судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з`явились, про розгляд заяви повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надіслало до суду пояснення на заяву, в якому вказує, що заявник не надав підтвердження, що сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі № 2240/2775/18 за період 01.01.2018 по 31.03.2020 в розмірі 24664,47 входить до складу спадщини. В задоволені заяви просить відмовити.

За змістом частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну стягувача у виконавчому листі підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішенням від 01 жовтня 2018 року по справі №2240/2775/18 Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив, визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70% суми грошового забезпечення, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат.

Постановою від 16.12.2019 Сьомий апеляційний адміністративний суд абзац 3 резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року виклав у наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ у розмірі 85% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням проведених виплат".

03.09.2021 Хмельницький окружний адміністративний суд видав ОСОБА_1 виконавчий лист по справі №2240/2775/18.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 24.09.2021 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

30.06.2022 у виконавчому провадженні №66912037 винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, оскільки рішення суду виконане частково, Головним Управлінням пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведений перерахунок пенсії у відповідності до рішення суду, однак сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.03.2020 у розмірі 24 668,47 грн виплачена не була у зв`язку з відсутністю фінансового забезпечення.

Заявник - ОСОБА_2 є внуком померлого ОСОБА_1 та єдиним спадкоємцем відповідно до довідки Хмельницького міського нотаріального округу від 27.07.2022 №168/01-16.

За змістом статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з статтею 1271 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести заміну стягувача у виконавчому листі, виданому Хмельницьким окружним адміністративним судом 03.09.2021 по справі №2240/2775/18.

При цьому, суд зауважує, що видача нового виконавчого листа при постановленні ухвали про заміну стягувача його правонаступником не відбувається. Виконання рішення у цій справі має здійснюватися на підставі раніше виданого виконавчого листа з урахуванням цієї ухвали.

У зв`язку з цим, підстави для видачі заявнику нового виконавчого листа відсутні.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

заяву про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №2240/2775/18 задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Хмельницьким окружним адміністративним судом 03.09.2021 по справі №2240/2775/18, з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ОСОБА_2 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.