Ухвала суду № 109448543, 09.03.2023, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/9342/22

УХВАЛА

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного ліцей-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання Державного ліцей-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г. Харитоненка ДПС України, у якому останній просить замінити Державний ліцей - інтернат на належного відповідача - особу, яка підписала оскаржений наказ, генерал-майора ОСОБА_2 , який 03.08.2022 виконував обов`язки начальника ліцею.

Вирішуючи заяву, суд враховує таке.

Підстави та порядок розгляду питань про заміну неналежного відповідача унормовано ст. 48 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Вказана норма процесуального Закону встановлює підстави для заміни неналежного відповідача до моменту ухвалення рішення у справі.

Встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, нарахування та виплату грошового забезпечення, додаткової винагороди з 20 липня 2022, а також інших виплат.

Згідно з п. 2 ч. 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Відповідно до частини першої та шостої статті 2 Закону України від 25.03.1992р. № 2232-ХІ1 «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-ХІІ) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, військова служба як державна служба особливого характеру є публічною службою.

За характером спірних правовідносин і їх суб`єктним складом цей спір є публічно-правовим спором з приводу проходження і звільнення з публічної служби, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, відтак адміністративний позов поданий до належного відповідача, яким є Державний ліцей-інтернат, на службу у якому позивачка була прийнята відповідно до наказу.

Натомість те, хто саме підписав накази про зарахування позивачки до особового складу та у подальшому про скасування цього наказу, не впливає на суб`єктний склад у справі.

З урахуванням вказаного, клопотання є необґрунтованим, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у клопотанні Державного ліцей-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г. Харитоненка Державної прикордонної служби України про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.