Ухвала суду № 109428235, 07.03.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

07 березня 2023 року Справа №200/398/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В. розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якому просить:

Рішення Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 11.08.2022 про відмову у виплаті компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року - скасувати.; визнати бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо невиплати компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року протиправною.; зобов`язати Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області виплатити компенсацію за надання соціальних послуг на непрофесійній основі за квітень-грудень 2022 року.

Ухвалою суду від 02.02.2023 позовну заяву залишено без руху. 13.02.2023 усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 17.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

03.03.2023 на адресу суду від відповідача надійшла заява про залучення другого відповідача. Вказує, що вимогою позивача є скасування відмови у виплаті компенсації. Зазначає, що до компетенції Департаменту не належить призначення та фінансування компенсації, яка є предметом позову. Крім того, вказує, що ОСОБА_1 зверталася саме до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області із заявами про призначення допомоги та компенсації. Паперова особова справа, як і електронна знаходяться в Управлінні, яке є окремою юридичною особою. Отже, у Департамента немає можливості надати завірені належним чином документи, зазначені в ухвалі суду.

З огляду на вказане суд вважає необхідним зазначити.

Згідно з приписами ч.3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. […].

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, суд вважає необхідним залучити Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ 05385878, адреса вул. І. Приходька, 90 в м. Кременчуці, індекс 39621) в якості другого відповідача з метою ефективного захисту прав позивача.

На підставі ч.6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Згідно з ч.7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись статями 48, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залучити Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ 05385878, адреса вул. І. Приходька, 90 в м. Кременчуці, індекс 39621) до участі у справі в якості другого відповідача за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (адреса Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Небесної Сотні, 54, 39600, ЄДРПОУ 34450973) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи почати спочатку.

Витребувати у Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області копії документів, які містяться у матеріалах паперової особової справи, надати усі матеріали з електронної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду. Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Запропонувати Управлінню соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати правлінню соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачі мають право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі можуть бути направленні через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова