Ухвала суду № 109402543, 07.03.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4402/23

УХВАЛА

07 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління соціального захисту населення Овідіопольського відділу Одеської райдержадміністрації (смт. Овідіополь)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Овідіопольського відділу Одеської райдержадміністрації, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Овідіопольського відділу Управління соціального захисту населення Одеської області відмову у наданні соціальної допомоги по малозабезпеченості;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Київської районної адміністрації Одеської міської ради нарахувати соціальну допомогу у зв`язку з розділом IIІ Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, позивачем не вказано повне місцезнаходження та поштовий індекс відповідача, також позивачем не вказано офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Суд зазначає, що відповідачем по справі позивач вказує Управління соціального захисту населення Овідіопольського відділу Одеської райдержадміністрації з кодом ЄДРПОУ 03194950, разом з тим, код ЄДРПОУ 03194950 присвоєно Управлінню соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації.

Тоді як повідомлення про відмову в наданні соціальної допомоги видане Овідіопольським відділом Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації з кодом ЄДРПОУ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації « 44358689».

Отже, позивачу необхідно визначитися з відповідачем по справі.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач судовий збір не сплатила. Разом з позовом позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку із скрутним матеріальним становищем. До клопотання позивачем надано довідку форми ОК-5.

У відповідності з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік встановлено, що з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2684 грн.

З огляду на заявлені позивачем вимоги немайнового характеру, ставка судового збору становить 1073,60 грн. (0,4 від 2684 грн.).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно ч.2 ст.8 Закону України Про судовий збір, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не додано доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік 2022 рік (з січня 2022 року по грудень 2022 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз`яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання належним чином оформленого позову відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України з визначенням належного відповідача; надання до суду доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік 2022 рік (з січня 2022 року по грудень 2022 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольського відділу Одеської райдержадміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів