Ухвала суду № 109402165, 07.03.2023, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

07 березня 2023 р. № 400/1264/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу

за позовом:Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,

до відповідача:Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), пр-т Миру, 46/1, м. Миколаїв, 54001,

про:визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 29.07.2022 № 69510442,

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (далі позивач) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 29.07.2022 у виконавчому провадженні № 69510442 про стягнення з позивача виконавчого збору на суму 26000,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що:

виконавчий лист Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі № 400/2741/19, на підставі якого відкрито виконавче провадження № 69510442, є виконавчим документом, що підлягає негайному виконанню, а тому виконавчий збір у вигляді 4 мінімальних заробітних плат відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» не підлягає стягненню з боржника;

державний виконавець не виконав жодної примусової дії, передбаченої статтями 10, 63, 65 Закону України «Про виконавче провадження», а тому виконавчий збір відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» не може бути стягнутий.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених статтями 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Зазначеною ухвалою також призначено судове засідання на 07.03.2023 та постановлено провести його без виклику сторін (у письмовому провадженні) у разі відсутності клопотань сторін про проведення його в режимі відеоконференції.

У встановлений цією ухвалою суду строк учасники справи не подали до суду клопотань про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Тому воно проведено у письмовому провадженні. Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

03.03.2023 через канцелярію суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі від 03.03.2023, яка обґрунтована тим, що 02.03.2023 заступником начальника Управління начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винесено постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження № 69510442, якою постановлено скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП № 69510442 від 29.07.2022, що видав головний державний виконавець при примусовому виконанні виконавчого листа від 22.06.2022 № 400/2741/19.

Також 06.03.2023 до суду надійшла від позивача заява про закриття провадження у справі від 03.03.2023, яка аргументована тими ж підставами, що й відповідна заява відповідача.

Розглянувши заяви по суті, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

Предметом позову у цій справі є скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 29.07.2022 № 69510442.

Суд встановив, що відповідно до постанови від 02.03.2023 про результати перевірки законності виконавчого провадження № 69510442 оскаржувана постанова скасована.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі № 400/1264/23, оскільки оскаржуваний індивідуальний акт скасовано відповідачем, тобто оскаржуване порушення було виправлене самим суб`єктом владних повноважень.

Частиною другою статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У заяві про закриття провадження у справі від 03.03.2023 позивач заявив клопотання про повернення йому судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 497 від 13.02.2023 у сумі 2684,00 гривні.

Суд встановив, що платіжним дорученням № 497 від 13.02.2023, яке додано позивачем до позовної заяви, підтверджується понесення позивачем судових витрат у розмірі 2684,00 грн на сплату судового збору за подачу позовної заяви.

Таким чином, оскільки провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення клопотання позивача про повернення судового збору у розмірі 2684,00 гривні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 143, 238, 243, 248, 256, 287, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 400/1264/23 за позовом Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001; код ЄДРПОУ: 40108735) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (пр-т Миру, 46/1, м. Миколаїв, 54056; код ЄДРПОУ: 54056) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 29.07.2022 № 69510442.

2. Повернути на користь Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001; код ЄДРПОУ: 40108735) судовий збір у розмірі 2684 (Дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.

3. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук