Ухвала суду № 109401847, 06.03.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 813/602/17

У Х В А Л А

з питань видачі дубліката виконавчого листа

та поновлення строку для його пред`явлення до виконання

06 березня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/602/17 за позовом Стрийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Світанок про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду з заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/602/17, у якому просить суд:

- постановити ухвалу про поновлення пропущеного строку пред`явлення до виконання виконавчого листа № 813/602/17 щодо стягнення з СГ ТОВ Світанок на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області заборгованості у розмірі 67 432,81 грн;

- видати дублікат виконавчого листа у справі № 813/602/17 про стягнення з СГ ТОВ "Зоря" на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67 432,81 грн.

Заява обґрунтована тим, що станом на 15.02.2023 заборгованість згідно з виконавчим листом № 813/602/17 у розмірі 67 432,81 грн не сплачено, а виконавчий лист втрачено. Оскільки виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 813/602/17 813/318/17 закінчено ще у 2020 році, строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущено.

В обґрунтування пропущеного строку посилається на те, що у період дії карантину щоквартально проводилися засідання робочої групи, на яких вирішувалися питання про подальші дії державних виконавців щодо результативного виконання виконавчих документів, де стягучем є Головне управління. Серед переліку божників, по яких слід було активізувати роботу державним виконавцям, було СГ ТОВ "Зоря". Також, вказує, що існувала загроза кібератак, був обмежений доступ до реєстрів виконавчих проваджень. Доступ було відновлено як тільки минула загроза зовнішнього втручання. Також зазначає, що постанови про повернення виконавчих документів щодо стягнення заборгованості з ТОВ "Світанок" на адресу Головного управління у 2020 році не надходили, як і не надходили оригінали виконавчих листів, що підтверджується службовою запискою загального відділу.

При прийнятті ухвали суд виходив з такого.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2017 у справі № 813/602/17, адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" (82450, Львівська область, Стрийський район, с. Подорожнє, код ЄДРПОУ 03763483) на користь Стрийського об`єднаного управлінням Пенсійного фонду України Львівської області (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4, ЄДРПОУ 37870392) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 67432 (шістдесят сім тисяч чотириста тридцять дві) гривні 81 копійку.

Львівським окружним адміністративним судом 11.04.2017 видано виконавчий лист № 813/602/17. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 11.07.2017.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2017 по справі № 813/602/17 з Стрийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (код ЄДРПОУ 37870392, місцезнаходження: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10).

Постановою державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Шарана В.М. від 24.01.2020 відкрито виконавче провадження № 61049278 з виконання виконавчого листа від 11.04.2017 № 813/602/17.

Постановою державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Матвіїшина М.М. від 31.08.2020 ВП № 61049278 повернуто виконавчий документ стягувачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що 11.04.2017 був виданий виконавчий лист у справі. 23.01.2020 виконавчий лист був повторно пред`явлений до виконання до органів виконавчої служби. Проте, із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа заявник звернувся до суду лише 20.02.2023 (згідно штампу на поштовому конверті).

Тобто, заявник весь час після повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання не цікавився ходом виконання вимог виконавчого листа, і після спливу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання звернувся до Стрийського відділу державної виконавчої служби Стрийського району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернувся із скаргою на дії державного виконавця у порядку визначеному статтею 74 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII.

Отже, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Пенсійного фонду дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотриманні нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

Враховуючи доводи заявника, а також встановлені судом обставини з урахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до пункту 18.4 частини 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з виконавчим листом від 11.04.2017 № 813/602/17, строк його пред`явлення до виконання закінчився 11.07.2017, а Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа 20.02.2023, тобто після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання та передбаченого п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначене, а також те, що судом відмовлено у поновленні строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, відповідно підстави для видачі дубліката виконавчого листа відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 295, п. 18.4 ч. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 813/602/17 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлений 06.03.2023.

Суддя Кедик М.В.