Ухвала суду № 109401491, 06.03.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви

06 березня 2023 року м. Київ № 640/4847/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київської області та просить суд:

визнати протиправною відмову у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ;

зобов`язати оформити та видати, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2022 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області звернулось із заявою про перегляд судового рішення від 19.08.2022 у справі №640/4847/22 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2022 заяву залишено без руху.

15.12.2022 набрав чинності Закон України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

Відповідно до абзаців 1-3 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного закону Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя, а до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.

Відтак, розгляд зазначеної справи підпадає під територіальну юрисдикцію Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям, головуючим суддею у даній справі визначено суддю Головенка О.Д.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 заяву залишено без руху та вирішено встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1488,60 грн та клопотання про поновлення строку звернення до суду.

20.02.2023 до суду надійшло заява про усунення недоліків відповідно до якої заявником долучено платіжне доручення про сплату судового збору, а також клопотання про поновлення строку на звернення до суду.

Досліджуючи дане клопотання судом встановлено, що заявник основною причиною пропуску строку на звернення до суду із даною заявою зазначає наявність правового режиму воєнного стану, однак суд критично оцінює доводи заявника з огляду на наступне.

У заяві про перегляд рішення від 19.08.2022 за нововиявленими обставинами заявник вказує, що позивач 15.04.2022 звернулась до Печерського відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київської області із заяво про видачу паспорта громадянина України у формі ID-картки, внаслідок чого 02.05.2022 їй було видано такий паспорт.

При цьому провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області в особі Деснянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області (02222, вул. Теодора Драйзера 22, місто Київ, код ЄДРПОУ 42552598) відкрито Окружним адміністративним судом суду міста Києва 10.02.2022.

Рішення у даній справі Окружним адміністративним судом міста Києва прийнято 19.08.2022.

Крім того, Деснянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області є структурним підрозділом Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області підзвітний і підпорядковується йому.

Посилання ж заявника на службову записку як на факт з`ясування обставин, що слугують для звернення до суду із зазначеною заявою оцінюються судом критично, оскільки заявник, як відповідач у даній справі і як суб`єкт владних повноважень до структури якого входить Деснянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області мав можливість і повинен був мати інформацію щодо стану справ з поміж іншого і в межах даної справи.

Крім того відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Отже, для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, такі обставини повинні бути наділені наступними ознаками: повинні бути не встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

При цьому суд критично оцінює доводи заявника про необізнаність про факт отримання позивачем паспорта громадянина України у формі ID-картки, оскільки такий виданий позивачу структурним підрозділом Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 ч. 2 ст. 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 366 КАС України Крім випадків, визначених ст. 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність повернення заявнику заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст. 169, 364, 366 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Заяву Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, - повернути.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Головенко О.Д.