Ухвала суду № 109374405, 06.03.2023, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 березня 2023 року справа № 580/1643/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області до Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся виконавчий комітет Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області (20114, Черкаська область, Уманський район, смт. Буки, вул. Центральна, 28) з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (18000, м. Черкаси, пр. Хіміків, 50) в якій позивач просить скасувати постанову відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) про накладення штрафу на Буцьку селищну раду в розмірі 5100,00 ВП №70414196 за невиконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як встановлено судом, згідно спірної постанови від 06.02.2023 у ВП №70414196, боржником є Буцька селищна рада (код ЄДРПОУ 25659763).

Згідно наявного адміністративного позову, позивачем є виконавчий комітет Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області (код ЄДРПОУ 04410999) не сторона виконавчого провадження.

Тобто, оскільки ст. 287 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та коло осіб щодо оскарження дій виконавчої служби, тому виконавчий комітет Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області не належить до суб`єктів правовідносин, а позовна заява не містить підпису уповноваженої особи (боржника).

Даний правовий висновок узгоджується з висновками Верховного Суду викладених у постановах від 06.12.2019 в справі №810/3508/16 і від 20.12.2019 в справі №809/2179/15 та узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постановах від 13.03.2019 в справі №815/615/16-ц і від 18.09.2019 в справі №826/16025/18 та інших.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суддя звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись ст. ст. 169, 248, 293-297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Виконавчого комітету Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області до Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Петро ПАЛАМАР