Ухвала суду № 109371808, 06.03.2023, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/176/23 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови у поновленні виплати з 01.08.2022 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., встановленої ОСОБА_1 до основного розміру пенсії з 01.07.2021, як додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, згідно пункту 1 абзацу 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відновити ОСОБА_1 з 01.08.2022 нарахування та виплату щомісячної доплати в сумі 2000 грн., як додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, встановленої з 01.07.2021 до основного розміру пенсії, згідно пункту 1 абзацу 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він перебуває на обліку в відповідача та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області з метою забезпечення виконання Постанови № 713, з 01.07.2021 до розміру пенсії позивача була встановлена та виплачувалась (з серпня 2021 р.) щомісячна доплата у розмірі 2000 грн.

Так, станом на 01.07.2021 позивачу нараховувалася та виплачувалася пенсія в сумі 6668,97 грн, після здійснення доплати у розмірі 2000 грн станом на 01.08.2021, загальна сума пенсії склала 8668,97 грн.

З 01.08.2022 відповідачем на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі 360/4777/21 було здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 15.07.2021 № 33/33-2413.

Відповідач перерахувавши пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії на виконання рішення суду, з 01.08.2022 зупинив нарахування та виплату до пенсії позивача щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановлену згідно з Постановою № 713.

Про припинення з 01.08.2022 нарахування та виплату щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, встановленої згідно з Постановою № 713, відповідач жодним чином не повідомляв та не інформував позивача.

07.02.2023 позивачем була подана заява на вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про причини припинення з 01.08.2022 виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, а також відновлення з 01.08.2022 нарахування та виплату вказаної доплати в сумі 2000 грн, як додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, встановленої з 01.07.2021 до основного розміру пенсії, згідно пункту 1 абзацу 1 Постанови № 713.

Відповідач за результатами розгляду звернення позивача листом від 20.02.2023 № 918-888/К-02/8-1200/23 відмовив у поновленні нарахування та виплати з 01.08.2022 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, передбаченою Постановою № 713, до основного розміру пенсії.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; заяву ОСОБА_1 про поновлення виплати щомісячної доплати з додатками; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун