Ухвала суду № 109364697, 02.03.2023, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/664/23

Номер провадження 1-кс/495/438/2023

02 березня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

02.03.2023 року прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про проведення огляду.

В клопотанні зазначено, що Білгород-Дністровською окружною прокуратурою забезпечується нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні

№ 42023162240000002 від 06.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчими СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

Встановлено, що 05.01.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління служби безпеки України в Одеській області про те, що під час виконання завдань із забезпечення державної безпеки, виявлено ознаки кримінального правопорушення з боку службових осіб КП «Білгород-Дністровськводоканал» та ФОП ОСОБА_4 при закупівлі спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднання з асенізаційною машиною, вартістю 2 800 000 грн. марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 за рахунок бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в результаті проведеної процедури закупівлі (без використання електронної системи, номер об`яви на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-12-23-014865-a), КП «Білгород-Дністровськводоканал» укладено договір №22/12-2 від 22.12.2022 із ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на придбання спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною» марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску. Відповідно до п. 4.1. договору «Вартість товару і порядок оплати», вартість предмета договору складає - 2 800 000 грн., за рахунок коштів місцевого бюджету - 2 491 750 грн., за рахунок власних коштів підприємства - 308 250 грн.

Закупівлю зазначеної спеціалізованої машини було здійснено без оприлюднення тендерної документації, без вказання технічних вимог предмета закупівлі, шляхом укладання прямого договору у єдиного учасника. У розділі «Опис окремої частини або частин предмета закупівлі» електронної об`яви замовником зазначено: 1 одиниця, Спеціалізована машина для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною» марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску. Таким чином замовник, зазначив номер шасі автомобіля, що є дискримінаційною вимогою для учасників торгів.

За даними фахівців підприємств житлово-комунального господарства, придбана КП «Білгород-Дністровськводоканал» спеціалізована машина, може коштувати близько 2 200 000 грн., при цьому в розділі «опис окремої частини або частин предмета закупівлі» замовником не зазначено стан предмета закупівлі (новий чи бувший у використанні).

Таким чином, вартість придбаної спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною, марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску, можливо завищено на 600 000 грн., чим нанесено матеріальної шкоди місцевому бюджету на зазначену суму.

Раніше, КП «Білгород-Дністровськводоканал» проводило дві процедури закупівлі (відкриті торги, номери об`яв на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» UA-2022-06-24-006492-a, UA-2022-07-12-003943-a) Спеціалізованої машини для гідродинамічної промивки та очистки каналізаційних колекторів у поєднанні з асенізаційною машиною (очікувана вартість зазначена у сумі 2 100 000 грн.), із зазначенням технічних характеристик предмета закупівлі в оприлюдненій тендерній документації, без зазначення марки,

моделі, номеру шасі та року випуску.

Відповідно до об`яв, оприлюднених замовником на веб-платформі держзакупівель «PROZORRO» 10.07.2022 та 28.07.2022, зазначені торги не відбулися у зв`язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, однак по факту - у зв`язку із відсутністю пропозицій.

За наявною інформацією, ФОП ОСОБА_4 у змові із службовими особами КП «Білгород-Дністровськводоканал» завищено вартість спеціалізованої машини з метою подальшого виведення частини отриманих постачальником грошових коштів у готівку та привласнення, чим нанесено шкоду місцевому бюджету у особливо-великих розмірах.

Відповідно до відповіді територіального сервісного центру МВС України № 5143 від 10.01.2023 за №31/15/5143-17 встановлено, що транспортний засіб MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 в період часу з 11.10.2010 по 01.12.2022 зареєстрований за ОСОБА_5 , з 21.12.2022 по 30.12.2022 за ОСОБА_4 , а з 30.12.2022 по теперішній час за КП «Білгород-Дністровськводоканал».

20.01.2023 отримано клопотання експерта за № 23-191 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, відповідно до якого необхідно забезпечити прибуття, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження - КТЗ: MAN19.403 FLS/N р.н. НОМЕР_3 .

24.01.2023 проведено огляд транспортного засобу MAN модель 19.403 FLS/N та передано під зберігальну розписку ОСОБА_6 .

В зв`язку із вище зазначеним з метою здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів, виникла необхідність проведення огляду транспортного засобу MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 .

Об`єктом огляду є транспортний засіб марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , який знаходиться у володінні КП «Білгород-Дністровськводоканал» ЄДРПОУ -20937068, юридична адреса м. Білгород-Днітсровський, пров. Водопровідний, 1.

Відповідно до отриманої інформації фактичним місцем відстою вказаного транспортного засобу є територія КП «Автотранссервіс», код ЄДРПОУ: 32018333, що розташована за адресою: Одеська область,

м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, право власності належить територіальній громада м. Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради.

В ході проведення огляду планується оглянути автомобіль марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , який зберігається на території

КП "Автотранссервіс", а також в іншому місці його знаходження на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вказаного правопорушення.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати дане клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Встановлено, що Білгород-Дністровською окружною прокуратурою забезпечується нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 42023162240000002 від 06.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчими СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

На даний час з метою здобуття та фіксації доказів, які мають значення для кримінального провадження у слідчих органів виникла необхідність проведення огляду транспортного засобу MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 .

Відповідно до отриманої інформації фактичним місцем відстою вказаного транспортного засобу є територія КП «Автотранссервіс», код ЄДРПОУ: 32018333, що розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, право власності належить територіальній громада м. Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради.

Враховуючи вищевикладене та те, що прокурором надано достатньо даних, які дають підстави вважати, що огляд транспортного засобу марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , може позитивно вплинути на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № № 42023162240000002, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на проведення огляду за участю судового експерта ОДНІСЕ МЮУ ОСОБА_14 , транспортного засобу марки MAN модель 19.403 FLS/N на шасі НОМЕР_1 , 1997 року випуску державний номерний знак, НОМЕР_3 , який знаходиться у володінні КП «Білгород-Дністровськводоканал» (код 20937068, м. Білгород-Дністровський, провулок Водопровідний, 1), фактично може знаходитись на території КП «Автотранссервіс», що розташоване за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 118, КП «Білгород-Дністровськводоканал» ЄДРПОУ - 20937068, за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, пров. Водопровідний, 1, на території очисних споруд м. Білгород-Дністровський за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 120, а також в іншому місці розташування на момент проведення огляду з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів підтверджуючих обставини вчиненого кримінального правопорушення та проведення подальших експертиз.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1