Ухвала суду № 109310336, 02.03.2023, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/564/23

2-а/683/14/2023

У Х В А Л А

27 лютого 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суду Хмельницької області в складі судді Сагайдак І.М., ознайомившись з матеріалами справи №683/564/23, 2-а/683/14/2023 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (місце знаходження: вул. Зарічанська,7 м. Хмельницький,29000) про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

24 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області і просить скасувати постанову серії ЕАГ №845196 від 03 листопада 2022 року, винесену поліцейським ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Горностай В.С., якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн.

Одночасно із позовною заявою, ОСОБА_1 подала клопотання про поновлення пропущеного нею 10-денного строку на звернення до суду з відповідним позовом, посилаючись на те, що оскаржувана постанова була винесена у її відсутності, вручена їй не була, а про її існування вона дізналась лише 15 лютого 2023 року, коли отримала повідомлення та матеріали виконавчого провадження.

Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що її копія була направлена на адресу ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 04 листопада 2022 року, однак матеріали справи не містять доказів про отримання цієї постанови позивачкою. Натомість, згідно доданого до позовної заяви конверта вбачається, що 04 лютого 2023 року на адресу ОСОБА_1 Старокостянтинівський відділ ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направив для виконання та до відома копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 16 січня 2023 року, винесену з приводу примусового виконання постанови серії ЕАГ №845196 від 03.11.2022. Вказані документи ОСОБА_1 отримала 15 лютого 2023 року, що підтверджується роздруківкою трекінгу Укрпошти.

Оскільки надані суду докази свідчать про те, що про оскаржувану постанову ОСОБА_1 дізналась лише у лютому 2023 року, тому зазначені обставини є поважними причинами пропуску нею строку звернення до суду з відповідним позовом, а тому вказаний строк підлягає поновленню на підставі ч.1 ст.121 КАС України.

Крім того, одночасно із позовною заявою ОСОБА_1 подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору за подачу даного позову на підставі ст.8 Закону України «Про судовий збір», посилаючись на те, що її майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки у неї відсутні доходи, вона не працює, а для призначення пенсії їй не вистачає стажу.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першійцієї статті.

Пунктом 1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

За подачу даного позову до суду судовий збір становить 536 грн. 80 коп.

Із доданих до клопотання документів вбачається, що ОСОБА_1 не працює, пенсії та будь-яких соціальних виплат не отримує, а єдиним її доходом є орендна плата в розмірі 10398 грн. 38 коп. Отже, дохід ОСОБА_1 за 2022 рік складає 10398 грн. 38 коп., а тому розмір судового збору, який вона має сплатити за подачу даного позову (536,80 грн.) перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу за попередній календарний рік (10398,38 х 5% = 519,92 грн.).

Таким чином, ОСОБА_1 слід звільнити від сплати судового збору за подачу даного позову на підставі п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позов подано з дотриманням правил про підсудність, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позову, відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.ст.169, 170 КАС України не має.

Згідно з ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевим загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З врахуванням предмету спору, характеру і обсягу поданих доказів, категорії справи, виходячи з вимог ст.ст.12, 257, 286 КАС України, дана справа є справою незначної складності, яка підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, судове засідання з розгляду справи по суті призначити з урахуванням ст.286 КАС України.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування у відповідача належним чином завірену копію постанови серії ЕАГ №845196 від 03 листопада 2022 року, винесену поліцейським ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Горностай В.С., якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн., а також відеоматеріалів з розгляду 03 листопада 2022 року справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП, підлягає задоволенню, оскільки вказані документи та електронні докази мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст. 77, 121, 160, 161, 171, 248, 256, 206, 257, 262, 269, 286 КАС України,

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду, як такий, що пропущений нею з поважних причин.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу даного позову на підставі п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити в справі судове засідання на 14 годину 30 хвилин 28 березня 2022 року в приміщенні Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області (м. Старокостянтинів, вул. Миру,9), про що повідомити учасників справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області надати суду належним чином завірену копію постанови серії ЕАГ №845196 від 03 листопада 2022 року, винесену поліцейським ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Горностай В.С., якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн., а також відеоматеріали з розгляду 03 листопада 2022 року справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та доказів - до судового засідання. Роз`яснити відповідачам, що вказані документи надсилаються суду і одночасно надсилаються позивачу з поданням суду документу на підтвердження виконання даної вимоги. Письмові докази подаються в оригіналах або в копіях, завірених належним чином з зазначенням місця знаходження оригіналу.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - www.sk.km.court.gov.ua

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, а відповідачу також - копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя: