Ухвала суду № 109251746, 28.02.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

28 лютого 2023 року Справа № 480/933/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування пунктів наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати п.п.2, 3, 4, 5, 7 наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 11.12.2022 №1221 «Про результати службового розслідування»;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 та виплатити кошти, стягнуті з ОСОБА_1 на виконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 11.12.2022 №1221 «Про результати службового розслідування».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

27.02.2023 року на електронну адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, в якій з посиланням на ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, просить позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду. Заява обгрунтовується тим, що згідно аркуша доведення наказу командира військової частини НОМЕР_1 №1221 від 11.12.2022р. «Про результати службового розслідування» позивач була ознайомлена з результатами службового розслідування 16.12.2022року, про що свідчить її особистий підпис. Таким чином, позивач про порушення своїх прав та законних інтересів дізнався 16.12.2022року і саме з цього часу обчислюються строки, встановлені КАС України, для звернення як до відповідача так і до суду за захистом прав та законних інтересів. При цьому до суду позивач звернуласяся 31.01.2023р., тобто, через один місяць та 15 днів після підписання позивачем аркуша доведення вищезазначеного наказу.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд відмовляє у задоволенні заяви про залишення позовної без розгляду, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При цьому, статтею 88 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" передбачено, що військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.

З матеріалів справи суд вбачає, що відповідно до аркушу доведення наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 1221 від 11.12.2022 року, позивач з оскаржуваним наказом була ознайомлена 16.12.2022, про що свідчить її особистий підпис.

В свою чергу, як зазначено позивачем у позовній заяві і, як встановлено судом з матеріалів справи, спірний наказ було оскаржено позивачем до командира Військової частини НОМЕР_2 (а.с. 35-36).

Листом від 06.01.2023 року № 502/16/19 Військова частина НОМЕР_2 повідомила позивача, що 20.12.2022 року командуванням Військової частини НОМЕР_2 на адресу командування направлено лист з пропозиціями переглянути рішення прийняті за результатами проведеного службового розслідування. 22.12.2022 року командування Військової частини НОМЕР_1 направило відповідь, в якій не вбачає підстав для перегляду рішень прийнятих за результатами службовою розслідування (а.с. 37). Крім того, в даному листі позивачу було запропоновано, з метою оскарження наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 11.12.2022 року №1221 «Про результати службового розслідування», звернутись до суду.

Отже строк звернення до суду з даною позовною заявою необхідно обраховувати з моменту отримання позивачем листа Військової частини НОМЕР_2 від 06.01.2023 року № 502/16/19. При цьому, суд зазначає, що дана позовна заява була направлена позивачем засобами поштового зв`язку 02.02.2023 року, що підтверджується конвертом та печаткою Укрпошти на конверті (а.с. 40).

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивач звернулася до суду з позовною заявою в межах місячного строку звернення, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

А відтак, суд вважає, що доводи відповідача щодо пропуску строку звернення до суду, встановленого ст. 122 КАС України є безпідставними, у зв`язку із чим, суд відмовляє у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 480/933/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування пунктів наказу, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек