Ухвала суду № 109247523, 27.02.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 лютого 2023 року Справа №200/19480/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчої служби Вугледарського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління юстиції (місто Харків) про скасування рішень відповідача, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись з позовом до Виконавчої служби Вугледарського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління юстиції (місто Харків), в якому просить суд: задовольнити скаргу на рішення дій або бездіяльності державного виконавця: скасувати постанови видані державним виконавцем міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (місто Харків) про накладення арешту на все нерухоме майно та ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 20.04.2021 та зобов`язати зняти арешт з фінансового рахунку ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 06.01.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про наявність обставин об`єктивного і непереборного характеру, що створили суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до адміністративного суду упродовж строку, встановленого для цього законодавством, або ж взагалі унеможливили своєчасну реалізацію позивачем такого права;

- копії доданих до позовної заяви документів - для вручення відповідачу, а також надання належним чином засвідчених копій документів, які додано до позовної заяви;

- документа про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України в сумі 1816,00 грн.

Вказану ухвалу направлено на адресу ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 та продубльовано на адресу email - « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У встановлений судом строк позивачі не усунули недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Станом на 21.07.2022 до суду не надано відомостей і відповідних доказів щодо усунення позивачами недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.07.2022 продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви до закінчення воєнного стану в Україні шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про наявність обставин об`єктивного і непереборного характеру, що створили суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до адміністративного суду упродовж строку, встановленого для цього законодавством, або ж взагалі унеможливили своєчасну реалізацію позивачем такого права; копії доданих до позовної заяви документів - для вручення відповідачу, а також надання належним чином засвідчених копій документів, які додано до позовної заяви; документа про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України в сумі 1816,00 грн..

Вказану ухвалу направлено на e-mail адресу - " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Також повідомлено позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 щодо ухвал суду від 06.01.2022, 21.07.2022 шляхом телефонограми на телефон позивача, який вказано у позовній заяві - НОМЕР_4, НОМЕР_1 .

Також суд повідомляє, що ухвали від 06.01.2022, 21.07.2022 надіслані судом до Єдиного державного реєстру судових рішень, зареєстровані та оприлюднені. Копії даних ухвал дублювались на сайт оголошень Донецького окружного адміністративного суду та на веб ресурсі "Судова влада України".

Враховуючи викладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Станом на 27.02.2023 витребуваних судом документів на усунення недоліків позовної заяви, у тому числі клопотань про продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову від позивача на адресу суду не надходило.

В контексті викладеного, враховуючи те, що позивачем не виконані вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 06.01.2022, 21.07.2022 про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Суд зауважує, що відповідно до п.6 ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно з ч.1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Разом з тим, судом враховано, що за приписами ст. 129 Конституції України, ст. 2 КАС України одним із завдань адміністративного судочинства є своєчасне вирішення судом спорів, що відповідає положенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що це роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними (рішення у справі "Шульга проти України").

Держави-учасниці мають організувати правові системи таким чином, щоб їх суди могли гарантувати право кожного на отримання остаточного рішення у справах, що стосуються цивільних прав і обов`язків упродовж відповідного терміну (рішення ЄСПЛ у справах "Скордіно проти Італії", "Сюрмелі проти Німеччини").

Таким чином, позивач зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду справи, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. Оскільки позивач мав достатньо часу для реалізації процесуальних прав, передбачених КАС України, зокрема, щодо виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у повному обсязі та у встановлений судом строк особою, яка подала позовну заяву, не усунуто недоліків позовної заяви, а тому така підлягає поверненню.

Суд зазначає, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169,241-248,256,294,295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) до Виконавчої служби Вугледарського міського відділу ДВС Східного міжрегіонального управління юстиції (місто Харків) (ЄДРПОУ 34032339, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, 22) про скасування рішень відповідача - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені ст. 256, 295 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.В. Шинкарьова