Постанова № 10924436, 20.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

20.07.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2010 р. Справа № 2а-6135/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Росітюк Є.В.

за участюпредставника позивача -Козлюк М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Садового товариства «Світлячок»про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Садового товариства «Світлячок»з вимогою: стягнути податковий борг з Садового товариства «Світлячок»по земельному податку з юридичних осіб в сумі 507,37 грн. на (місцевий бюджет, код 13050100), розрахунковий рахунок №33211811700203 Отримувач УДК у Ново московському районі, ГУДКУ у Дніпропетровській області, код отримувача 23929879, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Садове товариство «Світлячок» у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Садове товариство «Світлячок» повинно сплатити на користь держави земельний податок з юридичних осіб в сумі 507,37 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Садове товариство «Світлячок» службовців та інженерно-технічних працівників Жовтневого продторга зареєстроване Новомосковською райдержадміністрацією 08.04.1994р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 08.04.1994р. №429689, протоколом зборів засновників Садового товариства, рішенням Виконавчого комітету Новомосковської районної ради народних депутатів від 27.01.1992р. №70, довідкою Дніпропетровського обласного управління статистики від 06.12.2004р. №9111, код: ЄДРПОУ 21939253, юридична адреса: 51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Мар'янівка. Відповідач зареєстрований на податковому обліку в Новомосковській ОДПІ 28.12.2004р.

Основними видами діяльності Садового товариства «Світлячок» службовців Жовтневого Продторга м.Дніпропетровська згідно статуту і довідки про включення до Єдиного державного реєстру є: управління нерухомістю.

Згідно рішення Виконавчого комітету Новомосковської районної ради народних депутатів від 27.01.1992р. №70 надано дозвіл на реєстрацію Статуту Садового товариства «Світлячок».

Згідно Державного Акту на право користування землею від 1991р. серія Б №096783 Жовтневому продторгу м.Дніпропетровська надано в безстрокове і безоплатне користування земельна ділянка площе. 5,3 га. на території Новомосковського району в с. Марянівка.

Станом на 08.04.2010 року податкова заборгованість Садового товариства «Світлячок» складає 507,37 грн.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 18.12.2007р. №622/10/15-323 та винесеного на підставі нього податкового повідомлення-рішення від 18.12.2007р. №000751153/0, акту від 05.05.2008р. №177/10/15-323 та винесеного на підставі нього податкового повідомлення-рішення від 05.05.2008р. №0001911530/0, акту від 09.09.2009р. №433/10/15-323 та винесеного на підставі нього податкового повідомлені-рішення від 09.09.2009р. №0004591530/0 було встановлено порушення відповідачем підпунку 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗаконуУкраїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків пер бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (із змінами доповненнями), яке виразилось у неподанні до податкового органу розрахунку земельного податку.

На підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. до відповіли були застосовані штрафні санкції на загальну суму 510 грн., що підтверджується вищезазначеними актами перевірок і податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідачем частково було сплачено заборгованість в сумі 2 грн.63 коп. Залишок несплаченої суми боргу станом на 08.04.2010р. складає 507 грн.37 коп.

Вищезазначені акти перевірок і винесені на підставі них податкові повідомлення-рішення були надіслані платнику податків поштою, але у зв'язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою, акт перевірки і податкове повідомлення рішення не були вручені, про що було складено акти від 23.06.2008р. №27, акт від 26.10.2009р. №132 про розміщення на дошці оголошень податкових повідомлень-рішень.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому є узгодженим податковим боргом і підлягають сплаті до бюжету.

Новомосковською ОДПІ на підставі ст.6 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. на адресу відповідача були направлені податкова вимога №1/71 від 04.02.2008р., №2/152 від 18.03.2008р., які не отримані відповідачем у зв'язку з відсутністю за юридичною адресою, у зв'язку з чим було складено акт від 08.04.2008р. №20, акт від 14.02.2008р. №11 про розміщення податкових вимог на дошці оголошень.

Новомосковською ОДПІ на адресу керівника Садового товариства «Світлячок» направлено лист від 22.12.2008р. №22853/10/24-135 з вимогою вжити заходи щодо погашення податкового боргу або виділити активи які можливо було б реалізувати в рахунок погушення податкове боргу.

Крім того, Новомосковською ОДПІ 12.03.2009р. направлено лист Голові Марянівської сільської ради, на території якої перебуває у користуванні земельна ділянка Садового товарна «Світлячок», з метою розгляду питання по вилученню земельної ділянки за ухилення від сплати земельного податку.

Також, Новомосковською ОДПІ 11.03.2009р. направлено лист за №4445/9/24-135 Голові Новомосковської райдержадміністрації з проханням вжити заходів до С Г «Світлячок»щодо сплати податкового боргу.

Новомосковською ОДПІ було винесено рішення від 30.04.2008р. №40/240 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки Садове товариство «Світлячок» у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Садове товариство «Світлячок» повинно сплатити на користь держави земельний податок з юридичних осіб в сумі 507,37 грн.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в»пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Садового товариства «Світлячок» про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з Садового товариства «Світлячок» (ЄДРПОУ 21939253, адреса: 51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Мар'янівка) по земельному податку з юридичних осіб в сумі 507,37 грн. (пятсот сім гривень 37 коп.) на (місцевий бюджет, код 13050100), розрахунковий рахунок №33211811700203 Отримувач УДК у Ново московському районі, ГУДКУ у Дніпропетровській області, код отримувача 23929879, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови викладений 20.07.2010 року.

Суддя С.В.Чабаненко