Рішення № 10920451, 16.06.2010, Господарський суд Одеської області

Дата ухвалення
16.06.2010
Номер справи
26-23/128-09-5499
Номер документу
10920451
Форма судочинства
Господарське
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" червня 2010 р.Справа № 26-23/128-09-5499 Господарський суд Одеської області у складі: судді Никифорчука М.І. при секретарі Войтенко С.М.

за участю представників сторін:

від позивача : Воронков В.О. за довіреністю від 30.11.2009р.;

від відповідача : Самодурова Н.В. за довіреністю від 26.01.2010р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „МАКСТРОЙ”;

до відповідача: Одеської міської ради;

про зобов’язання укласти договір, -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Макстрой»(далі –позивач) звернулось із позовом до Одеської міської ради (далі –відповідач) про зобов’язання Одеську міську раду укласти з позивачем договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 1,26 га, розташованої за адресою: м. Одеса, прибережний схил верхньої тераси в районі провулку Санаторний, за ціною встановленою експертною оцінкою, проведеною відповідно до діючого законодавства України. При цьому, позивач посилається на порушення відповідачем ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки відповідачем не виконуються його же рішення щодо відведення земельної ділянки на користь позивача, а також умови договору пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, що є додатком до рішення виконкому Одеської міської ради №975 від 22.08.2007р., оскільки надання позивачу права забудови земельної ділянки без оформлення належним чином його права на цю земельну ділянку не можливе.

В процесі розгляду справи позивач уточнив свої позовні вимоги і просив суд зобов’язати Одеську міську раду укласти з ним нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 1,2600 га, яка передбачена до відведення для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багатоповерховим паркінгом, за адресою: м. Одеса, Приморський район, в районі провулку Санаторний (верхня тераса прибережних схилів в районі пляжу «Дельфін»), кадастровий номер – 5110137500:48:006:0002, за ціною 23732982,00 грн.

Представник позивача позовну заяву підтримує, на своїх вимогах наполягає.

Одеська міська рада, проти задоволення позову заперечує, посилаючись на порушення позивачем ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно якої місцеве самоврядування в Україні –це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади –жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста –самостійно або під відповідальність посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Зобов’язання такого колегіального органу, як Одеська міська рада укласти з ТОВ «Макстрой»договір купівлі-продажу земельної ділянки за відсутності відповідного рішення ради є порушенням його виключного, передбаченого Конституцією України, права на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.

26 грудня 2006 року виконком Одеської міської ради прийняв рішення №877 від 26.12.2006р. «Про розроблення «Містобудівного обґрунтування розміщення нових об’єктів забудови на території берегових схилів від провулка Кренкеля до Французького бульвару»в м. Одесі».

Комунальним підприємством О.М.П.В.Б.А.М. при УАМ О.М.В. КП «Одеспроект» в лютому 2007 року було розроблено Містобудівне обґрунтування розміщення нової забудови на прибережних схилах провулка Кренкеля до Французького бульвару, яке передбачає, в тому числі, розміщення на зазначеній території 6-14 поверхового оздоровчо-готельного комплексу з багаторівневим паркінгом ТОВ «Макстрой». При цьому, у висновках Містобудіного обґрунтування вказується, що аналіз існуючого стану території та розроблена проектна документація показують, що розміщення оздоровчого готельного комплексу з апартаментами та паркінгом не суперечить архітектурно-планувальному та об’ємно-композиційному рішенню забудови прибережної частини м. Одеси.

Листом №3-271 від 15.02.2007р. Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО»погодив проектні матеріали в частині розміщення готельно-оздоровчих комплексів ТОВ «Ринкові технології»та ТОВ «Макстрой»на земельних ділянках берегових схилів площею 2,2873 га та 1,26 га в районі пров. Санаторний з відповідним внесенням змін до діючої містобудівної документації.

Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради надало позитивний висновок №136/07 від 16.02.2007р. щодо Містобудівного обґрунтування розробленого за заявою ТОВ «Ринкові технології»та ТОВ «Макстрой».

22 лютого 2007 року виконком Одеської міської ради прийняв рішення №128 «Про внесення на розгляд міської ради проекту рішення «Про затвердження «Містобудівного обґрунтування розміщення нових об’єктів забудови на території берегових схилів від провулка Кренкеля до Французького бульвару»в м. Одесі», відповідно до якого було вирішено внести на розгляд міської ради проект нової містобудівної документації.

04 липня 2007 року Одеська міська рада розглянула та затвердила містобудівне обґрунтування, про що свідчить рішення Одеської міської ради №1400-V «Про затвердження «Містобудівного обґрунтування розміщення нових об’єктів забудови на території берегових схилів від провулка Кренкеля до Французького бульвару»в м. Одесі».

05 червня 2007 року було складено акт вибору земельної ділянки для розміщення готельного комплексу з апартаментами ТОВ «Макстрой», згідно якого постійно діюча комісія міськвиконкому з питань вибору земельних ділянок для розміщення об’єктів в місті Одесі погодила вибір земельної ділянки на користь ТОВ «Макстрой», орієнтовною площею 1,26 га за адресою: м. Одеса, пров. Санаторний (береговий схил в районі пляжу «Дельфін»).

22 серпня 2007 року виконком Одеської міської ради прийняв рішення №975 «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Макстрой»на проектування та будівництво багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом на прибережних схилах верхньої тераси в районі провулку Санаторного», яким надав ТОВ «Макстрой»відповідний дозвіл, а також затвердив укладений між виконкомом Одеської міської ради та ТОВ «Макстрой» договір пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, та зобов’язав ТОВ «Макстрой»оформити в Одеському міському управлінні земельних ресурсів Одеської міської ради документи, що посвідчують право користування земельною ділянкою.

22 січня 2008 року Одеська міська рада прийняла рішення №2323-V «Про надання згоди товариству з обмеженою відповідальністю «Макстрой»на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 1,26 га, за адресою: м. Одеса, пров. Санаторний, прибережний схил у районі пляжу «Дельфін», для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом».

16 квітня 2008 року Одеська міська рада прийняла рішення №2730-V «Про погодження місць розташування об’єктів», яким передбачено розташування на території міста Одеси готельного комплексу з апартаментами ТОВ «Макстрой»за адресою: пров. Санаторний (прибережний схил у районі пляжу «Дельфін»).

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Макстрой»для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом було розроблено ліцензійною організацією –товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕКТР НОВА»(ліцензія Державного агентства земельних ресурсів України АВ №332128). Проект землеустрою було погоджено з Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради, що відображено у відповідному висновку від 07.07.2008р., та з Управлінням охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, про що свідчить висновок від 19.06.2008р.

27 червня 2008 року позивач звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки (реєстр. №03-10/1387). 25 листопада 2009 року позивач повторно звернувся до відповідача з аналогічною пропозицією щодо укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

На підставі договору №10/08-00004від 15.04.2010р. Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»розробила технічну документацію по виносу в натуру (на місцевості) земельної ділянки ТОВ «Макстрой»в м. Одеса, в кінці провулку Санаторний на прибережному схилі верхньої тераси, в якій графічно відображена спірна земельна ділянка площею 1,26 га. Згідно довідки Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»від 01.04.2010р. земельній ділянці присвоєно кадастровий номер –5110137500:48:006:0002. Відповідно до звіту про експертну грошову оцінку, складеному КП «Центр інженерних досліджень»(ліцензія Держкомзему: АВ №475281, ліцензія Мінекології: АБ №100565), вартість спірної земельної ділянки складає 23732982,00 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, які приймали участь у справі, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту їх з’ясування і доведеність, суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Макстрой»з таких обставин.

Згідно ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 128 Земельного кодексу України орган державної влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови. Одеська міська рада рішенням №2730-V від 16.04.2008р. висловила, на думку суду, згоду на пропозицію позивача, висловлену ним в листі від 27.06.2008р. (реєстр. №03-10/1387) щодо продажу земельної ділянки.

В матеріалах справи наявні розроблений в установленому законом порядку проект землеустрою, а також звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що свідчить про дотримання положень ч.3, ч.8 ст. 128 ГПК України.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Земельного кодексу України рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

В даному випадку доказом наявності волевиявлення відповідача на подальше оформлення прав позивача на земельну ділянку, площею 1,2600 га та укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, площею 1,2600 га, яка передбачена для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом, за адресою: м. Одеса, Приморьский район, в районі провулку Санаторний (верхня тераса прибережних схилів в районі пляжу «Дельфін»), підтверджується, на думку суду, рішенням Одеської міської ради від 16 квітня 2008 року №2730-V «Про погодження місць розташування об’єктів», в якому передбачено розташування об’єктів на території м. Одеси згідно переліку об’єктів , місце розташування яких погоджується на території м. Одеса (Додаток до рішення Одеської міської ради від 16.04.2008р. №2730-V) в якому зазначено під №5 юридичну особу - ТОВ «Макстрой», адреса земельної ділянки на території м.Одеси - пров. Санаторний (прибережний схил у районі пляжу «Дельфін»), об’єкт –готельний комплекс з апартаментами.

Крім того, раніше, 22 січня 2008 року Одеська міська рада своїм рішенням №2323-V «Про надання згоди товариству з обмеженою відповідальністю «Макстрой»надала згоду позивачу на розробку проекту землеустрою щодо відведення зазначеної вище земельної ділянки площею 1,26 га, за адресою: м. Одеса, пров. Санаторний, прибережний схил у районі пляжу «Дельфін», для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом».

Суд зазначає, що всі підлеглі відповідачу компетентні комунальні установи надали позитивні висновки щодо відведення земельної ділянки на користь позивача. Зокрема, укладений виконкомом Одеської міської ради з позивачем Договір пайової участі замовників у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 22.08.07р., який затверджений рішенням міськвиконкому №975 від 22.08.2007р, передбачає надання позивачу права забудови спірної земельної ділянки, що не є можливим, до моменту отримання позивачем належних прав на спірну земельну ділянку.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 6 Цивільного кодексу України сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Суд вважає, що в даному випадку такими умовами договору є: розмір земельної ділянки встановлений проектом відведення земельної ділянки; її кадастровий номер, присвоєний Одеською регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»та ціна, встановлена на підставі звіту про експертну грошову оцінку.

Згідно ст. 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Також суд вважає, що в даному випадку, незважаючи на фактичне прийняття відповідачем пропозиції позивача щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, про що свідчить розроблення усіх необхідних документів для його укладення, отримання узгоджень та позитивних висновків, прийняття відповідачем вищезазначених рішень, відповідач безпідставно ухиляється від оформлення договірних відносин з позивачем шляхом підписання договору купівлі-продажу земельної ділянки в передбаченій законом нотаріальній формі.

Також суд зазначає, що з моменту звернень позивача до відповідача з пропозиціями щодо укладання договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки, відповідач жодного разу не відмовив позивачу в укладанні цього договору в порядку передбаченому ст. 128 Земельного кодексу України.

Під час судового розгляду відповідач також не навів належних підстав визначених ст. 128 Земельного кодексу України для відмови позивачу в укладанні договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

Суд не приймає доводи відповідача про неможливість укладання договору купівлі-продажу в силу ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» викладені ним у відзиві наданому суду 24.12.2009р., оскільки зволікання відповідача з оформленням угоди, необхідність укладання якої випливає із фактичних дій відповідача, які свідчать про його вільне волевиявлення щодо її укладання, доводять необхідність захисту прав позивача в судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Макстрой»задовольнити.

2.          Зобов’язати Одеську міську раду (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Макстрой»(65038, вул. Чорноморська, 2а, кв. 44, код ЄДРПОУ 34444650) нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 1,2600 га, яка передбачена для проектування та будівництва багатоповерхового готельного комплексу з апартаментами та багаторівневим паркінгом, за адресою: м. Одеса, Приморьский район, в районі провулку Санаторний (верхня тераса прибережних схилів в районі пляжу «Дельфін»), кадастровий номер –5110137500:48:006:0002, за ціною 23732982 (двадцять три мільйони сімсот тридцять дві тисячі дев’ятсот вісімдесят дві) гривні 00 коп., без ПДВ.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя

Часті запитання

Який тип судового документу № 10920451 ?

Документ № 10920451 це Рішення

Яка дата ухвалення судового документу № 10920451 ?

Дата ухвалення - 16.06.2010

Яка форма судочинства по судовому документу № 10920451 ?

Форма судочинства - Господарське

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 10920451 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 10920451, Господарський суд Одеської області

Судове рішення № 10920451, Господарський суд Одеської області було прийнято 16.06.2010. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.

Судове рішення № 10920451 відноситься до справи № 26-23/128-09-5499

Це рішення відноситься до справи № 26-23/128-09-5499. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 10920446
Наступний документ : 10920456