Рішення № 10920180, 14.06.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" червня 2010 р.Справа № 20-30/254-08-5355 За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Лестиг”

до відповідачів: 1) Одеської міської ради

2) Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про визнання права власності

Суддя Щавинська Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Грабовенко-Ворсуляк Д.М.- за довіреністю б/н від 15.05.2010 року;

від відповідачів:

- Одеської міської ради: не з'явились;

- Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1: не з'явились;

СУТЬ СПОРУ: 18.12.2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Лестиг” звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради та Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якій, з урахуванням подальших уточнень, просило суд визнати за ТОВ „Лестиг” право власності на нежилі будівлі літ. ”А”, „Б”, „В”, „Г”, загальною площею 741,4 кв.м, розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, згідно з технічним паспортом, виданим Комунальним підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості” 18.12.2008 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що 27.08.2008 року між ним та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна, згідно якого позивач купив нежилі будівлі станції технічного обслуговування автомобілів (І черга), що складаються з основної будівлі літ. ”А”, котельної літ. ”Б”, загальною площею 164,5 кв.м (І черга), № 1,2 огорожа, І - вимощення, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28. Після укладення вказаного договору купівлі-продажу ТОВ „Лестиг” по частково наявній в нього документації здійснило добудову придбаних ним обєктів, але після надання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 всієї проектної документації на зазначені обєкти зясувалося, що будівлі мають відхилення від проектної документації (площа збудованих будівель виявилася більшою). Разом з тим, згідно технічного висновку технічний стан спірних будівель придатний для їх подальшої експлуатації в якості станції технічного обслуговування автомобілів. Вважаючи, що придбало нежилі будівлі станції технічного обслуговування на законних підставах, на земельній ділянці, що знаходиться у користуванні позивача, ТОВ „Лестиг”, з посиланням на ст.ст. 334, 331, 376 ЦК України, звернулося до господарського суду з позовом про визнання права власності не нежилі будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.12.2008 року (суддя Рога Н.В.) було порушено провадження у справі № 30/254-08-5355 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Лестиг” до відповідачів: Одеської міської ради та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про визнання права власності.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.12.2008 року у справі № 30/254-08-5355 (суддя Рога Н.В.) позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Лестиг” до відповідачів: Одеської міської ради та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про визнання права власності задоволено та визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю „Лестиг” право власності на нерухоме майно: нежилі будівлі літ. ”А”, „Б”, „В”, „Г”, загальною площею 741,4 кв.м, розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, згідно з технічним паспортом, виданим Комунальним підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості” 18.12.2008 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.04.2010 року рішення господарського суду Одеської області від 24.12.2008 року у справі № 30/254-08-5355 скасовано, а справу № 30/254-08-5355 направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Скасовуючи рішення господарського суду Одеської області від 24.12.2008 року у справі № 30/254-08-5355, Вищий господарський суд України у свої постанові вказав про те, що задовольняючи позов в повному обсязі, господарський суд залишив поза увагою те, що право власності на частину обєктів нерухомості перейшло до позивача за договором купівлі-продажу від 27.08.2008 року, як передбачено статтею 655 Цивільного кодексу України. Водночас судом не зясовано чи порушується або оспорюється вказане право власності іншими особами і чи потребує воно захисту шляхом його визнання в порядку статті 392 цього ж Кодексу. Відтак, господарським судом передчасно визнане право власності на все майно позивача в сукупності, виходячи із загальної площі як придбаного, так і новозбудованого майна.

Господарським судом не досліджувалося питання дотримання позивачем порядку будівництва спірних будівель, наявності у нього дозвільної документації на будівництво об'єктів, введення їх в експлуатацію. Недотримання особами, що здійснюють будівництво, вимог, передбаче них статтею 375 Цивільного кодексу України, є підставою для визнання такого будівництва самочинним. Поняття самочинного будівництва, а також правові підстави та умови визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно визначені в статті 376 вказаного Кодексу, яка унормовує відносини, що виникають у тих випадках, коли вимоги закону та інших правових актів при створенні нової речі самочинному будівництві були порушені. Проте, розглядаючи спір про визнання права власності на спірні будівлі, суд не з'ясував чи збудовані вони з дотриманням встановленого законодавством порядку, чи є самочинним будівництвом. Отже, вирішуючи юридичну долю спірного майна та визнаючи право власності на це майно за позивачем, суд першої інстанції викладених норм матеріального права не врахував, що унеможливлює висновок про підставність задоволення позову.

Згідно з резолюцією голови господарського суду Одеської області справу №30/254-08-5355 було передано на новий розгляд судді Щавинській Ю.М., у зв"язку з чим ухвалою від 05.05.2010 року справу було прийнято до свого провадження із присвоєнням № 20-30/254-08-5355.

Під час нового розгляду справи позивач надав суду письмові пояснення по справі (вх. № 15124 від 14.06.10р.) з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 15.04.2010 року, в яких підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд визнати за ТОВ „Лестиг” право власності на нежилі будівлі літ. ”А”, „Б”, „В”, „Г”, загальною площею 741,4 кв.м, розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, згідно з технічним паспортом, виданим Комунальним підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості” 18.12.2008 року.

Відповідачі, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення, у судові засідання не зявились, про причини відсутності суд не повідомили, відзив на позов не надали, у звязку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного:

Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України кожна сторона має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У відповідності до ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Відповідно до ст.ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням міського голови м. Одеси від 07.09.2004 року № 1202-01р було надано згоду Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 0,1812 га, для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.03.2005 року № 148 було вирішено надати дозвіл СПД ОСОБА_1 на будівництво станції технічного обслуговування автомобілів на земельній ділянці, площею 0,1842 га, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28; запропоновано ОМР затвердити проект відведення земельної ділянки та надати СПД ОСОБА_1 за рахунок земель міста, раніше не переданих у власність та не наданих у користування, земельну ділянку, площею 0,1842 га, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, у довгострокову оренду терміном на 25 років (у тому числі на термін будівництва 2 роки), для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів, затвердити договір оренди земельної ділянки між Одеською міською радою та СПД ОСОБА_1 та затвердити договір на право забудови між виконавчим комітетом Одеської міської ради та СПД ОСОБА_1

25.03.2005 року між виконавчим комітетом Одеської міської ради та СПД ОСОБА_1 був укладений договір на право забудови земельної ділянки, загальною площею 0,1842 га, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, строком до 01.10.2007 року, для здійснення будівництва станції технічного обслуговування та комплексного благоустрою прилеглої території.

Надалі, рішенням Одеської міської ради від 29.09.2005 року № 4621-ІV „Про затвердження проекту відведення та надання субєкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки, площею 0,1842 га, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів” вирішено затвердити проект відведення земельної ділянки та надати СПД ОСОБА_1, за рахунок земель міста (землі промисловості), раніше не переданих у власність та не наданих у користування, земельну ділянку, площею 0,1842 га за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, у довгострокову оренду терміном на 25 років (у тому числі на термін будівництва 2 роки), для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів. Пунктом 3 рішення затверджено договір оренди земельної ділянки між Одеською міською радою та СПД ОСОБА_1

24.10.2006 року між Одеською міською радою (орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) був укладений договір оренди землі, посвідчений нотаріально та зареєстрований у Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, згідно якого Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на підставі рішення Одеської міської ради № 4621-ІV від 29.09.2005 року було надано у строкове платне володіння та користування земельну ділянку, площею 1842 кв.м, що знаходиться у м. Одесі по вул. Чорноморського козацтва, 28, строком на 25 років, для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів.

19.01.2007 року Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 був виданий дозвіл Інспекції ДАБКу м. Одеси № 12/07 на виконання будівельних робіт з будівництва станції технічного обслуговування по вул. Чорноморського козацтва, 28 у м. Одесі строком дії до 31.09.2007 року.

Після цього, Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 було здійснено згідно отриманого дозволу на отриманій і оренду земельній ділянці будівництво станції технічного обслуговування автомобілів (І черга), що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28.

27.07.2007 року закінчений будівництвом обєкт станцію технічного обслуговування автомобілів (І черга), було прийнято до експлуатації Державною приймальною комісією.

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради № 598р від 30.08.2007 року було затверджено акт Державної приймальної комісії від 27.07.2007 року.

27.08.2008 року між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Лестиг” (покупець) був укладений договір купівлі-продажу, посвідчений нотаріально та зареєстрований за реєстровим № 3371, згідно якого Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 продав, а Товариство з обмеженою відповідальністю „Лестиг” купило нежилі будівлі станції технічного обслуговування автомобілів (І черга), загальною площею 164,5 кв.м, що складаються з основної будівлі літ. ”А”, котельної літ. ”Б”, № 1,2 огорожа, І - вимощення, розташовані на земельній ділянці, площею 1842 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28. Обєкт купівлі-продажу належав продавцю на підставі Свідоцтва про право власності на нежилі будівлі станції технічного обслуговування автомобілів від 07.09.2007 року.

Право власності позивача на вказані нежилі будівлі станції технічного обслуговування (І черга) за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, було зареєстровано 02.09.2009 року у встановленому порядку КП „ОМБТІ та РОН”.

Як свідчать матеріали справи, у подальшому, з метою використання своєї власності у господарській діяльності, здійснюючі право власності, ТОВ „Лестиг”, із залученням підрядної організації ТОВ „Будсервіс-Юг”, здійснило добудову придбаного обєкту, у звязку з чим, як вбачається з отриманого позивачем внаслідок проведення технічної інвентаризації технічного паспорту від 18.12.2009 року, будівля станції технічного обслуговування автомобілів стала складатися з наступних приміщень: літ. „А” - основне, площею 150,9 кв.м, літ. „Б” - котельня, площею 12,9 кв.м, літ. „В” - гараж, площею 300,2 кв.м, літ. „Г” - основне, площею 277,4 кв.м, загальною площею приміщень 741,4 кв.м.

При цьому, позивачем, на виконання вказівок, що містяться у постанові Вищого господарського суду України від 15.04.2010 року щодо наявності дозвільних документів на будівництво, було надано до суду дозвіл Інспекції ДАБКу м. Одеси № 12/07 від 19.01.2007 року дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва станції технічного обслуговування по вул. Чорноморського козацтва, 28 у м. Одесі, строк дії якого був продовжений до 30.09.2009 року.

Також, на замовлення позивача, Науково-виробничим центром „Екострой” (держліцензія АБ № 344394) був виготовлений висновок про визначення основних технічних параметрів та характеристик нежилих будівель літ. „В”, літ. „Г”, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, згідно якого зазначені обєкти знаходяться у доброму технічному стані, літ. ”Г” (загальною площею 277,4 кв.м) має готовність 70%, а будівля літ. ”В” (загальною площею 300,2 кв.м) не менш ніж 90%, що дозволяє визнати ці обєкти як „обєкти нерухомого майна”.

Згідно до положень ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В свою чергу, відповідно до п. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

На підставі ст. 320 ЦК України власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм та правил.

Згідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ "Лестиг" є правомірним користувачем земельної ділянки, яка знаходиться під спірною будівлею станції технічного обслуговування автомобілів, визодячи з наступного.

У відповідності до ст. 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Зазначені положення цілком кореспондуються із положеннями статті 377 Цивільного кодексу України, згідно якої до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Враховуючи, що на підставі договору купівлі-продажу від 27.08.2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Лестиг” набуло право власності на нежилі будівлі станції технічного обслуговування автомобілів за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, то, відповідно до ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (договір оренди землі від 24.10.2006 року, укладений з Одеською міською радою).

До того ж, під час нового розгляду справи представником позивача було надано до суду документи, які свідчать про намір укладення ТОВ „Лестиг” договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться під спірними будівлями, а саме: договір на проектно-вишукувальні роботи від 07.10.2008 року № 79/1 щодо виготовлення технічної документації із землеустрою по складанню технічної документації під договір оренди на земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28; висновок Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради від 03.07.2009 року № 110/01-15/568 про можливість оформлення документів на оренду земельної ділянки для завершення будівництва та експлуатації обєкту.

Крім того, згідно до ст. 24 Закону України „Про планування і забудову територій” від 20.04.2000 р. № 1699-ІІІ, у разі прийняття міськрадою рішення про надання земельної ділянки із земель комунальної власності для розміщення обєкту забудови, це рішення одночасно є дозволом на будівництво цього обєкту.

Враховуючи, що Одеською міською радою згідно до договору оренди землі від 24.10.2006 року було надано Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на підставі рішення Одеської міської ради № 4621-ІV від 29.09.2005 року у строкове платне володіння та користування земельну ділянку, площею 1842 кв.м, що знаходиться у м. Одесі по вул. Чорноморського козацтва, 28, строком на 25 років, для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування автомобілів, право користування якою у подальшому, згідно до ст. 120 ЗК України, перейшло до позивача, то з викладеного можливо зробити висновок, що Одеською міською радою було одночасно надано дозвіл на будівництво спірного обєкту.

Слід також зазначити, що відповідач Одеська міська рада, не заявила зустрічного позову до ТОВ „Лестиг” про знесення спірної будівлі та не надала суду доказів того, що це будівництво суперечить суспільним інтересам, порушує інтереси інших осіб і що збереження та експлуатація будівлі неможлива.

За таких обставин, враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Лестиг” здійснило добудову належних йому на праві власності нежилих будівель станції технічного обслуговування автомобілів, розташованих на земельній ділянці, право користування якою у встановленому законом порядку перейшло до позивача, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, будівництво було здійснено на підставі дозволу інспекції ДАБКу у м. Одесі без порушень будівельних норм і правил, стан та придатність спірного обєкту відповідає його цільовому призначенню і не суперечить пожежним та санітарним нормам України, що підтверджується наявним у матеріалах справи технічним висновком, відповідач не довів, що будівництво суперечить суспільним інтересам і порушує інтереси інших осіб, суд, з урахуванням вищезазначених законодавчих приписів, вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Лестиг” обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вказівок, які містяться у постанові Вищого господарського суду України від 15.04.2010 року, щодо того, що задовольняючи позов в повному обсязі суд залишає поза увагою те, що право власності на частину обєктів нерухомості перейшло до позивача за договором купівлі-продажу від 27.08.2008 року, суд зазначає, що оскільки при реєстрації права власності на обєкт нерухомості попередній запис щодо вказаного обєкту анулюється, то суд вважає за можливе визнати за ТОВ „Лестиг” право власності на будівлю станції технічного обслуговування в цілому.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами по справі, враховуючи ті обставини, що звернення Товариства з обмеженою відповідальністю „Лестиг” до господарського суду з позовом у даній справі не було зумовлене неправомірними діями відповідача, суд вважає за необхідне витрати по сплаті державного мита та за ІТЗ судового процесу віднести на рахунок позивача згідно до ст. 44, ч. 2 ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „Лестиг” (65014, м. Одеса, вул. Пушкінська, 46, кв. 6, код ЄДРПОУ 35993069) право власності на нежилі будівлі літ. ”А”, „Б”, „В”, „Г”, загальною площею 741,4 кв.м, розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28, згідно з технічним паспортом, виданим Комунальним підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості” 18.12.2008 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Зазначене рішення є підставою для реєстрації КП "ОМБТІ та РОН" права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю „Лестиг” на нежилі будівлі літ. ”А”, „Б”, „В”, „Г”, загальною площею 741,4 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 28.

Суддя

рішення підписано 16.06.2010р.