Рішення № 10919754, 26.08.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2010 р. Справа № 3/92/10

за позовом:          Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

54030, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 41

До відповідача:          Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв»

                     54017, м. Миколаїв, а/с 310, Аеропорт ЦА

про: стягнення штрафу в розмірі 1000,00 грн. та пені в сумі 360,00 грн. згідно рішення адміністративної колегії відділення від 29.04.10 р. № 25-ріш.

Суддя Смородінова О.Г.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Роїк О.Г., за довіреністю;

Від відповідача: не з’явився.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом стягнути з відповідача штраф у розмірі 1000,00 грн. та пеню у розмірі 360,00 грн. згідно рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.04.10 р. № 25-ріш.

          Позовні вимоги ґрунтуються на підставі рішення № 25-ріш справа № 1-26.250/5-2010 від 29.04.10 р., ст. 25 Закону України “Про антимонопольний комітет України”, пункту 3 Положення про територіальне відділення АКУ, ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”.

25.08.10 р. через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог, в якому останній просить суд стягнути з КП «Міжнародний аеропорт Миколаїв»штраф та пеню у розмірі 1675,00, а саме штрафу –1000,00 грн., пені –675,00 грн.

Відповідач вимоги ухвали суду не виконав, відзив по суті позовних вимог не надав, в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення № 5401703250303.

Отже, справа розглядається на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в ній матеріалами.

Ознайомившись з матеріали справи, вислухавши представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2010 року адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення № 25 –ріш у справі № 1-26.250/5-2010 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу”, яким:

1. Визнано дії комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», які полягали у поданні інформації в неповному обсязі Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу голови територіального відділення від 01.12.2009 р. № 1-292/80-1270 у встановлений ним строк, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме –подання інформації в неповному обсязі територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені його головою строки.

2. За вчинення порушення, вказаного в пункті 1 цього рішення, накладено на КП «Міжнародний аеропорт Миколаїв»штраф у розмірі 1000,00 грн.

В рішенні зазначено, що штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня отримання рішення. Протягом п’яти днів з дня сплати штрафу надіслати до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу. Рішення може бути оскаржено до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши їх з вимогами діючого законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позову та його задоволення в повному обсязі, виходячи з наступного:

Частинами другою та третьою статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що рішення та розпорядження органів АМК України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу АМК України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Згідно з частиною п'ятою статті 56 цього Закону за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу АМК України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Як вбачається з матеріалів справи, прийняте колегією територіального відділення 29.04.10 р. рішення було отримано Комунальним підприємством «МАМ»12.05.2010 року про що свідчить поштове повідомлення № 3262125, однак у передбачений законодавством строк, штраф відповідачем не було сплачено. При цьому слід зазначити, що у встановлені строки рішення відділення № 25-ріш від 29.04.2010 р. у судовому порядку не оскаржувалося, отже воно є чинним і обов’язковим до виконання особою, щодо якої воно прийнято.

          З наданого позивачем розрахунку вбачається, що нарахування пені відбувається за період з 13.07.10 р. по 26.08.10 р. що становить 45 днів.

          Оскільки, 1000,00 (розмір штрафу за рішенням адмінколегії ) х 1,5% (відповідно до ч.5 ст.56 Закону) = 15,00 грн., то, за 45 днів прострочення сплати штрафу сума пені відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" цілком обґрунтовано складає в розмірі: 15,00 грн. х 45день = 675,00 грн.

За змістом статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання органи Комітету у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами, влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позов , скарги до суду, в тому числі про зобов'язання виконати рішення органів Комітету та стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно з приписами ч.1 ст. 32, ст. 33 Господарського процесуального кодексу доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

          Судом перевірено розмір нарахування позивачем пені до стягнення з відповідача, та встановлено, що розрахунок відповідає фактичним обставинам справи та вищенаведеним нормам Закону.

          Таким чином, позовні вимоги заявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 35, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв»(54017, м. Миколаїв, а/с 310, Аеропорт ЦА, код ЄДРПОУ 01130650) штраф у розмірі 1000,00 грн. та пеню в сумі 675,00 грн., згідно рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.04.10 р. № 25-ріш до загального фонду Державного бюджету України на рахунок по КБК 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», банк одержувача –Головне управління Державного казначейства України по Миколаївській області, МФО банку 826013, рахунок 31118106700263, отримувач Новоодеський район Миколаївської області, ЄДРПОУ 23627411.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя