Ухвала суду № 109136550, 21.02.2023, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 лютого 2023 року м. ЧернігівСправа № 620/4051/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 у справі № 620/4051/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 01.04.2020 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України від 14.10.2014 №1697-VII Про прокуратуру на підставі довідки прокуратури Чернігівської області від 26.02.2020 №18-21, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

ОСОБА_1 (далі заявник), в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду із заявою, в якій просить: визнати дії відповідача у справі №620/4051/20 - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення розміру виплачуваної позивачу пенсії з 21417,36 грн до 17690 грн незаконними; зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виплатити позивачу різницю між фактично виплаченою пенсією та раніше встановленою пенсією у розмірі 21417,36 грн.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду даної заяви, суд зазначає таке.

Так, відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Частиною п`ятою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 01.04.2020 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України від 14.10.2014 №1697-VII Про прокуратуру на підставі довідки прокуратури Чернігівської області від 26.02.2020 №18-21, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 набрало законної сили 22.04.2021.

Як зазначається заявником у поданій заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області листом від 30.04.2021 повідомило заявника, що зазначене судове рішення виконано та розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2021 становить 17690 грн.

Разом з тим заявник зазначає, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 відповідачем фактично проведено зменшення раніше виплачуваної останньому пенсії.

Однак, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України суд зазначає, що з даною заявою заявник мав звернутися до суду на протязі десятиденного строку з дня, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом про порушення своїх прав заявнику було відомо ще в квітні 2021 року, а з відповідною заявою останній звернувся до суду лише 10.02.2023 (згідно поштової відмітки на конверті), як наслідок заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, установленим нормами чинного законодавства, оскільки подана після спливу строку, встановленого частиною четвертою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд не приймає до уваги посилання заявника на той факт, що про порушення своїх прав та інтересів йому стало відомо з дня отримання відповіді від органів державної виконавчої служби, а саме 03.02.2023, оскільки як зазначено заявником у поданій заяві про розмір пенсії (17690 грн) йому стало відомо з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 30.04.2021.

Також суд зазначає, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її виплата та розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про нарахування та виплати такої пенсії.

У даній категорії справ законодавець визнав строк в десять днів достатнім для того, щоб особа, на користь якої ухвалено рішення суду, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду.

Враховуючи те, що подана заявником, в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, заява не відповідає вимогам, визначеним частиною четвертою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд вважає, що дана заява з доданими до неї документами підлягає поверненню останньому.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складено 21.02.2023.

Суддя О.М. Тихоненко