Рішення № 10912938, 12.08.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.08.10р.Справа № 35/256-10 За позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської

міської ради, м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства "Дніпроенерго", м. Запоріжжя

про зміну договору оренди земельної ділянки

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

прокурор - Твардієвич Т.В., посв. № 147 від 05.10.2005р.

від позивача - Лазуренко К.О., юрисконсульт, дов. № 4/11-469 від 16.12.2009р.

від відповідача - Безмагоричних М.А., юрисконсульт, дов. № 10/4311-55 від 02.04.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до суду та просить змінити п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 19.10.2005р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Дніпроенерго", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за №5789 від 19.10.2005р. та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 11.04.2006р. за №040610400441, виклавши п. 4.1 в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі".

Посилається на ст. 653 Цивільного кодексу України та Закон України "Про плату за землю".

Прокурор та представник Позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що справа підлягає розгляду за територіальною підсудністю в господар-ському суді Запорізької області, оскільки відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію Відповідач зареєстрований у м. Запоріжжя. Щодо позовних вимог зазначив, що готовий був привести розділ договору, що стосується орендної плати, у відповідність до вимог чинного законодавства, а також з 2008 року і по теперішній час сплачує збільшену орендну плату в розмірі 20965,00 грн. Вважає, що виконує зобов`язання по внесенню орендної плати в повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України “Про судоустрій і статус суддів”від 7 липня 2010 року N2453-VI) в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Між Дніпропетровською міською радою –орендодавець (надалі позивач) та Відкритим акціонерним товариством "Дніпроенерго" –орендар (надалі відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки від 19.10.2005р. (надалі договір), який посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козиною А.В., зареєстрований в реєстрі за №5789 від 19.10.2005р. та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 11.04.2006р. за № 040610400441.

За цим договором позивач надав в користування відповідачу земельну ділянку площею 0,1806 га, що знаходиться по вул. Гаван-ська (Самарський район) в м. Дніпропетровськ для виробництва і розподілення електроенергії строком - на п'ятнадцять років без права капітального будівництва.

Згідно п.2.3. договору Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становить 167819,77 грн

Відповідно до розділу 4 договору сторони встановили, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку, вноситься орендарем незалежно від результатів його діяльності у розмірі 1/12 річної суми за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок орендодавця. Розмір земельного податку переглядається щорічно, а також у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Умовами п. 12.1. та 12.2. договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.

22.05.2009р. позивач направив відповідачу вимогу №7/5-555/27 про приведення договорів оренди землі до вимог законодавства та запропонував внести зміни в діючий договір оренди земельної ділянки, для чого відповідачу з’явитися до позивача у визначений час. Свою пропозицію обґрунтував посиланням на Закон України від 03.06.2008р. №309-У1 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” та рішення Дніпропетровської міської ради від 23.01.2008р. №2/27, від 13.02.2008р. №31/28, від 06.08.2008р. №39/35.

Відповідач відповіді на пропозицію в установлений термін не надав, в добровільному порядку зміни до договору не внесені, що і стадо підставою позову.

Законом України від 03.06.2008р. №309-У1 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, зокрема, були внесені зміни в частину 4 та 5 ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

-          для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”;

-          для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

У зв’язку із змінами законодавства, умови спірного договору щодо розміру орендної плати не відповідають вимогам чинного земельного законодавства.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин.

Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди –спір вирішується в судовому порядку.

Зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумовлює обов’язкове внесення змін в договір оренди земельної ділянки. З огляду на це, прокурор правомірно вимагає внесення змін в спірний договір відповідно до чинного законодавства.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.

З врахуванням встановлених обставин, вимоги прокурора обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.

Заперечення відповідача щодо непідсудності вказаної справи господарському суду Дніпропетровської області не ґрунтуються на положеннях Господарського процесуального кодексу України, статтею 15 якого встановлено загальне правило щодо розгляду справ у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів. Вказані справи розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо. Оскільки, за спірним договором саме позивач зобов’язаний передати майно (земельну ділянку) в користування відповідачу, то вказана справа розглядається за місцезнаходженням позивача. Крім того, ст. 16 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, а саме справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті. Спірна земельна ділянка знаходиться в м. Дніпропетровську, тобто на вказані правовідносини поширюється юрисдикція господарському суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 19.10.2005р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Дніпроенерго", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за №5789 від 19.10.2005р. та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 11.04.2006р. за № 040610400441, виклавши п. 4.1 в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі".

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпроенерго"–69006 м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 20, код ЄДРПОУ 00130872 (р/р невідомі) в доход державного бюджету державне мито –85,00 грн (вісімдесят п’ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЛ.П. Широбокова Рішення підписано 11.08.2010р.