Рішення № 10912214, 09.08.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.08.10р.Справа № 1/217-10

За позовомМелітопольської міжрайонної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Костянтинівської сільської ради, с. Костянтинівка Запорізької області

доДніпровського територіального управління - відокремленого підрозділу Закритого акціонерного товариства "Український мобільний зв'язок", м. Дніпропетровськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від прокурора: не з`явився;

від позивача: Костюк О.В., дов. № 499 від 01.07.2010р.;

від відповідача: Коваленко О.М., дов. № 0046/10 від 01.01.10р.

СУТЬ СПОРУ:

Мелітопольська міжрайонна прокуратура Запорізької області в інтересах держави в особі Костянтинівської сільської ради звернулася до господарського суду з позовною заявою, в якій просить зобов`язати Дніпровське територіальне управління - відокремленого підрозділу Закритого акціонерного товариства "Український мобільний зв'язок" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,01 га розташованої в с. Костянтинівка по вул. Маяковського, 165/а та повернути її за належністю - Костянтинівської сільській раді в стані, придатному для подальшого використання.

Відповідача у відзиві від 05.08.2010р. позовні вимоги визнає у повному обсязі.

За згодою представників сторін, в порядку ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою, проведеною Мелітопольською міжрайонною прокуратурою встановлено, що 18.05.07р. рішенням сесії Костянтинівської сільської ради №14 затверджені матеріали попереднього погодження та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. Зазначеним рішенням було погоджено місце розташування земельної ділянки під розміщення базової станції Дніпровського територіального управління –відокремленого підрозділу ЗАТ «Український мобільний зв`язок», площею 0,01 г за рахунок земель громадського призначення с. Костянтинівка Костянтинівської сільської ради по вул. Маяковського, 165/а та зобов`язано директора Дніпровського територіального управління –відокремленого підрозділу ЗАТ «Український мобільний зв`язок»в місячний термін замовити проект землеустрою в ліцензованій землевпорядній організації та після виготовлення проекту землеустрою матеріали подати на затвердження до Костянтинівської сільської ради.

Рішенням виконкому Костянтинівської сільської ради №159 від 30.05.07р. надано дозвіл на переміщення земельної ділянки, площею 0,01 га під розміщення базової станції мобільного зв'язку Дніпровського територіального управління –відокремленого підрозділу ЗАТ «Український мобільний зв`язок», розташованого за адресою: с. Костянтинівка вул. Маяковського, 165/1 в південно-західному напрямі на 70 м., в зв'язку з неможливістю встановлення станції в парковій зоні.

27,06.07р. рішенням сесії Костянтинівської сільської ради №6 скасовано рішення №14 від 18.05.07р. «Про затвердження матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки»та рішення виконкому №159 від 30.05.07р. «Про переміщення земельної ділянки». Як зазначену у п. 1 цього рішення, воно було прийнятно у зв'язку із тим, що проект відведення земельної ділянки під розміщення базової станції відповідача, площею 0,01 га за рахунок земель громадського призначення с. Костянтинівка по вул. Маяковського, 165/а не виготовлено та не надано на затвердження Костянтинівської сільської ради затверджені матеріали попереднього погодження та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки.

03.07.07р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області складений акт перевірки дотримання земельного законодавства №86, де зафіксований факт самовільного зайняття Дніпровським територіальним управлінням –відокремленого підрозділу ЗАТ «Український мобільний зв`язок», земельної ділянки площею 0,01 га розташованої в с. Костянтинівка по вул. Маяковського, 165/а під розміщення вежі мобільного зв'язку.

Так, в порушення: вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України, без набуття права власності чи набуття права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі на місцевості, ДТУ ЗАТ «ЦМС»самовільно зайняло земельну ділянку, площею 0,01 га із земель рекреаційного призначення під розміщення базової вежі мобільного зв'язку.

Дотепер порушення земельного законодавства відповідачем не усунені.

Зазначені у позовній заяві обставини підтверджуються наступними доказами: актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03.07.07р. №86; рішенням Костянтинівської сільської ради №14 від 18.05.07р.; рішенням Костянтинівської сільської ради №6 від 27.06.07р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до розділу 10 п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України повноваження по розпорядженню землями в межах населених пунктів віднесені до компетенції міської ради.

Відповідно до ст. ст. 221, 221 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи несуть цивільну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, які повинні бути повернуті власнику.

Згідно ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренду земельної ділянки.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст.125 ЗК України).

Відповідно до ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

На підставі вищенаведеного, позовні вимоги прокурора обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 32-33, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Дніпровське територіальне управління –відокремлений підрозділ Закрите акціонерне товариство «Український мобільний зв`язок»(49101, м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 22/1 код ЄДРПОУ 24435062) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,01 га розташованої в с. Костянтинівка по вул. Маяковського, 165/а та повернути її за належністю - Костянтинівській сільській раді (72364, Запорізька область, Мелітопольський р-н, с. Костянтинівка, вул. Маяковського 165, код ЄДРПОУ 04352718) в стані, придатному для подальшого використання.

Стягнути з Дніпровського територіального управління –відокремлений підрозділ Закритого акціонерного товариства «Український мобільний зв`язок»(49101, м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 22/1 код ЄДРПОУ 24435062) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85 грн. 00 коп. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) державного мита.

Стягнути з Дніпровського територіального управління –відокремлений підрозділ Закритого акціонерного товариства «Український мобільний зв`язок»(49101, м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 22/1 код ЄДРПОУ 24435062) в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 24246786, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СуддяІ.А. Рудь Рішення підписано -09.08.10р.