Ухвала суду № 109111033, 21.02.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/578/23

У Х В А Л А

21 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2023 позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просив суд визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.21 та 01.01.22 та зобов`язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Одеській області відповідні довідки.

Ухвалою судді від 13.01.2023 позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам ст. 161 КАС України, так як позов в сукупності містить три вимоги немайнового характеру, за що підлягає сплаті судовий збір в розмірі 3220,80 грн, у зв`язку із чим позивачу належить доплатити 2147,20 грн судового збору та надати до суду відповідний доказ.

16.01.2023 від позивача надійшла заява про відкликання адміністративного позову в часині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та зобов`язання відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Одеській області відповідні довідки.

Ухвалою судді від 20.01.2023 заяву ОСОБА_1 задоволено:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.21 та зобов`язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Одеській області відповідні довідки повернуто позивачу;

прийнято позовну заяву щодо визнання протиправними дій Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.22 та зобов`язання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до ГУ ПФУ в Одеській області відповідну довідку - до розгляду та відкрити провадження у справі.

15.02.2023 до суду представника позивача надійшов уточнений адміністративний позов, згідно з яким сторона позивача просить суд:

визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови в складанні і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області HOBOП довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХII «Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького i складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про всі щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавка за вислугу років у розмірі 50%, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65% надбавка за таємність у розмірі 15%, премія у розмірі 41%), визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік». Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік відповідно, помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт;

зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб 2017 року рядового № i начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про основні та додаткові види грошового забезпечення (надбавка за вислугу років у розмірі 50%; надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65%; надбавка за таємність у розмірі 15%; премія у розмірі 41%), визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» відповідно, помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вимог вищезазначеної статті позивачем до заяви про збільшення розміру позовних вимог не додано документу про сплату судового збору в розмірі 2147,20 грн (2 х 1073,60 грн).

Так, розмір судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 1073,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 року).

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, суд враховує, що вимога про визнання протиправними дій як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування рішень) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

В уточненому позові оскаржуються дії/рішення (відмови) відповідача щодо ненадання двох довідок та заявлено дві похідні позовні вимоги щодо зобов`язання даного відповідача вчинити певні дії (спосіб захисту порушених прав), що є вдома вимогами немайнового характеру.

Таким чином, заява про збільшення позовних вимог в сукупності містить дві додаткові вимоги немайнового характеру, за що підлягає сплаті судовий збір в розмірі 2147,20 грн, однак заявником до суду не надано докази оплати судового збору в зазначеному розмірі.

Отже, оскільки до заяви про збільшення розміру позовних не додано доказів оплати судового збору за двома новими пред`явленими позовними вимогами за 2020 р. та 2021 р., -остання не підлягає прийняттю до розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 47, 161 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Завальнюк