Рішення № 109097766, 20.02.2023, Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/420/23

Провадження №:2-о/138/33/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Холодової Т.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Паламарчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Могилів-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2023 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Хмелеве Чернелицького району Івано-Франківської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Каховка Херсонської області.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 , яка була бабусею заявника, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Каховка Херсонської області. Лікарське свідоцтво про смерть та довідка про причини смерті, видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а відтак є недійсними та не створюють жодних правових наслідків. В січні 2023 року заявник звернувся до Могилів-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області щодо реєстрації смерті ОСОБА_2 , однак заявнику було усно відмовлено у реєстрації смерті бабусі у зв`язку з відсутністю в нього документів, необхідних для здійснення такої реєстрації відповідно до законодавства України.Оскільки здійснити реєстрацію смерті бабусі та отримати свідоцтво про її смерть на території України іншим шляхом ОСОБА_1 не має можливості, тому просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 20.02.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, в прохальній частині заяви просив розглядати справу у його відсутність.

Уповноважений представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Частина 1 ст. 317 ЦПК України визначає, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Суд встановив, що бабусею ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказані обставини підтверджуються наступними документами: копією Свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , відповідно до якого матір`ю заявника є ОСОБА_3 ; копією Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 та копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя № 00038519768 від 15.02.2023, яким підтверджується, що дошлюбне прізвище ОСОБА_3 було ОСОБА_3 ; копією Свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_3 та копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00038520201 від 15.02.2023, відповідно до яких матір`ю останньої є ОСОБА_2 .

З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась в с. Хмелева Чернелицького району Івано-Франківської області та була зареєстрована по АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії довідки про причини смерті № б/н від 08.11.2022, виданої Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня» ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 81 року, причина смерті: хронічна серцево судинна недостатність, кардіосклероз дифузний, ішемічна хвороба серця.

Також факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Каховка Херсонської області підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 254, виданим 08.11.2022 Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня».

Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України.

За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

При оцінці наданих заявником письмових доказів, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на території, контрольованій не визнаним на міжнародному рівні державним утворенням.

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є та обставина, що частина території Херсонської області відноситься до тимчасово окупованої території України.

Згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 рокубуло затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в тому числі на території м. Каховка Херсонської області.

За таких підстав, надані заявником лікарське свідоцтва про смерть № 254 та довідка про причини смерті, що підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видані органами, які створені всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації смерті за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Відтак здійснити державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 на підставілікарського свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті, виданих Комунальним некомерційним підприємством «Каховська центральна міська лікарня» не є можливим, оскільки дані документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому такі документи не є дійсними та не створюють жодних правових наслідків на території України.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть та на його підставі зареєструвати смерть ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 у судовому порядку. Вказане за правилами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є також підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 9, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 76-80, 82, 259 ч. 1, 2, 263-265, 273, 315 ч. 1 п. 8, 317, 430 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Могилів-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій територіїзадовольнити повністю.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Хмелева Чернелицького району Івано-Франківської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Каховка Херсонської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Могилів-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Могилів-Подільському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місце знаходження: площа Соборна, 12, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, адреса електронної пошти: vcs@mpm.vn.drsu.gov.ua, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42052318.

Суддя Т.Ю. Холодова