Постанова № 109091494, 16.02.2023, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/356/23

Провадження № 3/163/187/23

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2023 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю представника Волинської митниці Федчишиної С.Ф.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом №0811/20500/22 про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склала протокол про те, що ОСОБА_1 , який 27 жовтня 2021 року через митний пост "Ягодин" Волинської митниці увіз автобус "ЕОС", польський номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , в режимі тимчасового ввезення в Україну на строк до 16 листопада 2021 року, перевищив строк тимчасового ввезення цього транспортного засобу більше ніж на 30 діб, що виявлено Волинською митницею 23 грудня 2022 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.6 ст.481 МК України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду, про що свідчить трекінг поштового повідомлення з офіційного сайту Укрпошти; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч.6 ст.481 МК України.

Дослідженням доказів у справі встановлено таке.

Підставою для складання протоколу про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 став витяг з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" АСМО "Інспектор", в якому вказано про переміщення 27 жовтня 2021 року автобуса "ЕОС", польський номерний знак НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , в режимі тимчасового ввезення в Україну на строк до 20 днів. При цьому зазначено, що транспортний засіб увезений для комерційного призначення за маршрутом "Варшава-Луцьк", а також вказано номери українського та польського дозволів на пасажирські перевезення, назву дотичного підприємства "Fortuna Tour", показники одометра.

Статтею 103 МК України встановлено, що тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно із п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Частиною 1 ст.486 МК України встановлено, що завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно із ст.489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протоколом про порушення митних правил та витягом з АСМО "Інспектор" доведено факт переміщення автобуса в режимі тимчасового ввезення.

Статус же ОСОБА_1 під час досліджуваних подій відповідно до п.43 ст.4 МК України жодними доказами не встановлений: чи він здійснював комерційну діяльність, чи виступав посадовою особою підприємства, чи виконував обов`язки водія.

З`ясування цих обставин є обов`язковим як ознаки складу передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення.

Наведена неповнота не може бути усунута в судовому засіданні, оскільки для цього належить збирати додаткові докази, що виходить за межі специфіки судового розгляду протоколу про порушення митних правил.

У зв`язку з цим справу слід направити на додаткову перевірку, під час якої шляхом проведення передбачених главою 71 МК України процесуальних дій необхідно встановити обставини переміщення транспортного засобу через митний кордон (хто був перевізником та учасником договору перевезення за відповідними дозволами уповноважених органів); статус ОСОБА_1 в досліджуваних подіях; дотичність до переміщення транспортного засобу підприємства "Fortuna Tour" та його посадових осіб; місцезнаходження автобуса та його використання на цей час (в тому числі реєстрацію в органах МВС); при потребі провести інші процесуальні дії.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу за протоколом про порушення митних правил № 0811/20500/22 щодо ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, направити Волинській митниці для проведення додаткової перевірки у 2-місячний строк з дня одержання матеріалів справи.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій