Рішення № 109041143, 15.02.2023, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/6237/22

Провадження № 2/545/623/23

ЗАОЧНЕ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Кіндяк І.С.,

з участю секретаря Католик Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 , про відшкодування вартості предметів однострою, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області з позовом до відповідача про відшкодування вартості предметів однострою, просили стягнути з відповідача на користь позивача вартості однострою, строк експлуатації якого не закінчився, після звільнення та судові витрати по сплаті судового збору у розмірі.

В судове засідання представник позивача не з`явився, надавши заяву, у якій позов підтримав повністю та просив розглянути справу без його участі на підставі наявних у ній доказів, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач у судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки та її поважність, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України.

Враховуючи подану заяву позивача, повторну неявку відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:

1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;

2)відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;

3) відповідач не подав відзив;

4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин, за згодою позивача, суд ухвалив: проводиться заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до «Положення про Департамент патрульної поліції», затвердженого Наказом Національної поліції № 73 від 06.11.2015 року (у редакції наказу Національної поліції України від 01.04.2020 року № 272) Департамент патрульної поліції (надалі - ДПП) є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, реорганізовується та ліквідовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку. ДПП складається із структурних підрозділів апарату ДПП, його територіальних (відокремлених) підрозділів.Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права.

Згідно до «Положення про управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції», у редакції наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №2605 від 18.11.2021 року, управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, та згідно із законодавством України реалізовує свої повноваження на території обслуговування.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що відповідач, ОСОБА_1 з 2017 по 2022 роки проходив службу в Управлінні патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції на посаді поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону УПП в Полтавській області ДПП.

Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 11.07.2022908 о/с «По особовому складу», відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 ЗУ «Про Національну поліцію» Відповідача було звільнено зі служби в поліції (копія наказу додається).

Відповідно до вищевказаного наказу ДПП та довідки-розрахунку УПП №49 від 11.07.2022 «Про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився», Відповідачеві на день звільнення (втрати, пошкодження) видано предмети однострою, строк носіння яких не скінчився, на загальну суму 5 751,51 грн. (кепі темно-синього кольору, куртка спеціальна, куртка зимова типу А, напівкомбінезон зимовий з плащової тканини темно-синього кольору, костюм (сорочка, брюки), шапка флісова чорного кольору, сорочка трикотажна темно-синього кольору з короткими рукавами типу Б, термобілизна (фуфайка, кальсони), термобілизна (фуфайка, кальсони), костюм-дощовик, жилет спеціальний, спорядження поясне, що підтверджується доказами по справі (а.с. 10, 11, 12).

Пункту 10 розділу V Порядку відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Також встановлено, що 02 вересня 2022 року за вих. №9418 з метою досудового врегулювання спору Управлінням патрульної поліції в Полтавській області ДПП на адресу проживання та на адресу реєстрації Відповідача було направлено лист щодо добровільного відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Також вбачається, що 04.10.2022 на адресу УПП в Полтавській області повернулися поштові конверти з відмітками про повернення листів у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Відповідно до трекінгу поштового відправлення за номером ШКІ, даний лист Відповідач не отримував на протязі календарного місяця, у зв`язку з чим його було повернуто відправнику.

Згідно листа заступника начальника Департаменту патрульної поліції О. Кройтора №14404/41/6/05-2022/41/6/05-2022 від 19.10.2022 про заборгованість за звільненими особами предмети однострою, строк носіння яких не закінчився, Відповідач є боржником, тобто, кошти на рахунок ДПП на погашення заборгованості за предмети однострою особистого користування від Відповідача не надходили.

У зв`язку з вищенаведеним, судом встановлено факт того, що ДПП змушено звернутися до суду щодо стягнення з Відповідача на користь Департаменту патрульної поліції відшкодування вартості предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився на суму 5751, 51 грн.(п`ять тисяч сімсот п`ятдесят одна гривня 51 копійка).

Частиною першої статті 1 Закону України № 580-VIII "Про Національну поліцію» встановлено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.20 Закону України № 580-VIII , поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

На поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України №580-VIII"Про запобігання корупції", цим та іншими законами України (частини перша статті 60 Закону № 580- VIII).

Згідно з п.59 Положення про Національну поліцію, затвердженого Постановою КМУ від 28 жовтня 2015 року № 877, Національна поліція організовує і здійснює в установленому порядку матеріально-технічне та ресурсне забезпечення діяльності органів Національної поліції, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, зокрема приміщеннями, полігонами, засобами зв`язку, транспортними засобами, озброєнням, спеціальними засобами, пально-мастильними матеріалами, одностроєм, іншими видами матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання покладених на них завдань.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 823 «Про однострій поліцейських» затверджено опис і зразки предметів однострою поліцейських.

Відповідно до пункту 1 розділу І Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 12 вересня 2017 року № 772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 грудня 2019 року № 1100) цей Порядок визначає механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку.

Пунктом 2 розділу І Порядку встановлено, що у цьому Порядку терміни вжито в таких значеннях:

- однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно;

- строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.

Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку, одностроєм, згідно із цим Порядком, забезпечуються поліцейські, які:

- проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України;

- перебувають у розпорядженні органів поліції без зайняття відповідних посад із залишенням на службі в поліції;

- прикомандировані до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, інших органів державної влади (закладів, установ) або органів місцевого самоврядування на час виконання відповідних повноважень на постійній основі із залишенням їх на службі в поліції;

- здобувають освіту на денній формі навчання за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських;

- відряджені відповідно до статті 71 Закону України «Про Національну поліцію до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в поліції, з подальшим призначенням на посади відповідно до переліку посад, які можуть бути заміщені поліцейськими в державних органах, установах та організаціях, що затверджується Президентом України.

Пунктами 1,2,3 розділу IV Порядку встановлено, що строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію).

Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації).

На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.

Згідно з пунктом 1, та 3 розділу V Порядку, предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно.

Предметами однострою особистого користування забезпечуються поліцейські, визначені в п. 3 розділу I цього Порядку, із дня призначення на посаду або зарахування на навчання до ЗВО.

Предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності.

Нормою №4 належності однострою поліцейських підрозділів патрульної поліції, затвердженої Наказом МВС України 22 червня 2016 року № 530 «Про затвердження норм належності однострою поліцейських (у мирний час)» та Нормою №4 належності однострою поліцейських підрозділів патрульної поліції, затвердженої Наказом МВС від 04.06.2020 №434 «Про затвердження норм належності однострою поліцейських», що діяли на протязі років видачі Відповідачеві предметів однострою, встановлено перелік предметів однострою та його строк носіння.

Відповідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст.ст. 526, 527, 530 Цивільного кодексу України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.

Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку, що позивач правомірно вимагає з відповідача повернення вартості однострою, строк експлуатації якого не закінчився у розмірі - 5751.51 грн. та понесених судових витрат по сплаті судового збору, що знайшло своє підтвердження в суді.

Судові витрати по справі на підставі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9-13, 17, 81, 200, 206, 258-259, 263-265, 280-283 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04.01.2003 Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту патрульної поліції (03048, Київ, вул. Ф. Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646) вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився в сумі 5751, 51 грн. (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят одна гривня 51 копійка).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04.01.2003 Полтавським РВ УМВС України в Полтавській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту патрульної поліції (03048, Київ, вул. Ф. Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646) 2 481, 00 грн.(дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня, 00 копійок) судових витрат, що складаються з витрат по сплаті судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів відповідно до порядку визначеного ст. 284 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя

Полтавського районного суду Полтавської області І.С. Кіндяк