Постанова № 10902897, 26.08.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2629/10/2470

15:40

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

при секретарі судового засідання Олійник О.В.;

з участю:

представника позивача Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці - Войналович Н.В. (довіреність №8/9 від 04.01.10р.)

представника відповідача Комунального підприємства "Містобуд" - Волкової Н.О. (довіреність від 01.06.10р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці докомунального підприємства "Містобуд"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці звернулося до суду з позовом про стягнення з комунального підприємства «Містобуд» (ідентифікаційний код 21415946) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 562,15 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що страхувальник КП «Містобуд» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, проте належним чином не виконує обовязку зі сплати страхових платежів до Пенсійного фонду, в звязку з чим виникла заборгованість за травень 2010 року.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» вiд 09.07.2003р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) передбачені граничні терміни для добровільної сплати внесків до управління Пенсійного фонду, тобто не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць

Станом на 15.07.2010 року недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2010 року складає 13 562,15 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судове засіданні заперечував проти позовної заяви в частині суми боргу. Яку саме частину суми боргу представник позивача не зазначив. Докази про сплату частини боргу не надав.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до статті 1 Закону 1058-ІV під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону № 1058-ІV.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, шо підлягають сплаті за травень 2010 року загальна сума страхових внесків, що підлягають сплаті складає 13562,15 грн.

За правилами ч.2 ст.17 цього Закону страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників (підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності) є календарний місяць.

Відповідно до пункту 5.1.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч.33 ст.1 та п.2 і п.3 ст.106 даного Закону № 1058-IV сума боргу визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, а також дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення такої недоїмки.

Згідно вимог п.15 ст.106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до п.5.1.6. Інструкції № 21-1 перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Однак комунальне підприємство «Містобуд» протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду в повному обсязі їх не сплатило.

Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З метою забезпечення виконання відповідачем позовних вимог, управлінням Пенсійного фонду України в Петшотравневому районі м. Чернівці направлено вимогу про сплату боргу за № Ю-139/186 від 05.07.2010р. на загальну суму 149153,34 грн. (в т.ч. новостворена недоїмка із внесків 13562,15 грн.), що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення від 07072010р. Однак передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення суми заборгованості, а також не оскаржені у встановленому законом порядку, а тому вказана заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно положень абзацу 8 ч.З ст. 106 Закону № 1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби або може звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 20 та 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства «Містобуд» (ідентифікаційний код 21415946) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 562,15 грн. (тринадцять тисяч пятсот шістдесят дві гривні п'ятнадцять копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці.

3.Судові витрати з відповідача не стягуються.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому пров

Постанову в повному обсязі виготовлено 26 серпня 2010 року.

Суддя О.Я.Бойко