Ухвала суду № 109020540, 13.02.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"13" лютого 2023 р. справа № 300/153/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та № 2468559-2411-0908 від 21.10.2022, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 16.01.2023 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та № 2468559-2411-0908 від 21.10.2022.

Позовні вимоги мотивовано тим, що податковими повідомленнями-рішеннями № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та № 2468559-2411-0908 від 21.10.2022 ОСОБА_1 нараховано податок на нерухоме майно за 2020 та 2021 роки, яке повністю знищено внаслідок пожежі. Так, позивач зазначив, що 08.04.2015 в його господарстві виникла пожежа, внаслідок якої житловий будинок загальною площею 327,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , знищено повністю.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду із вказаним позовом в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021, та надати докази поважності причин пропуску такого строку.

06.02.2023 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача від 31.01.2023 про поновлення строку звернення до суду. Так, позивач зазначив, що строк звернення до суду з цим позовом в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 пропущений, оскільки шестимісячний строку оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в березні 2022 року, коли на всій території України введено воєнний стан. Окрім цього, позивач повідомив, що він є людиною старшого віку, без юридичної освіти, а тому не був обізнаний із порядком та строками оскарження податкових повідомлень-рішень, в тому числі, зменшення таких строків оскарження згідно нової судової практики. ОСОБА_1 звернув увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 27.01.2022 у справі № 160/11673/20, згідно якої задля додержання принципу правової визначеності та забезпечення права на справедливий суд, які є елементами принципу верховенства права, зміна сталої судової практики, яка відбулася в бік тлумачення норм права щодо застосування коротших строків звернення до суду, може розглядатися судами як поважна причина при вирішенні питання поновлення строків звернення до суду в податкових правовідносинах.

Зважаючи на вищевказані обставини, керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку за доцільне визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та поновити такий строк.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До позовної заяви долучено копію довідки Косівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області від 30.09.2021 № 6982/108/53/01-2021, згідно якої повідомлено, що за фактом пожежі 08.04.2015 в господарстві ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованого в Журналі єдиного обліку заява та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Косівського ВП ГУНП за № 833 від 08.04.2015, працівниками Косівського ВП ГУНП проведено перевірку та встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення за вказаним фактом.

Згідно з частиною четвертою статті 9, частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою забезпечення повного та всебічного з`ясування обставин цієї справи, суд вважає за необхідне витребувати в Косівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки повідомлення за фактом пожежі 08.04.2015 в господарстві ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованого в Журналі єдиного обліку заява та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Косівського ВП ГУНП за № 833 від 08.04.2015.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 121, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та поновити такий строк.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0749314-2408-0908 від 31.08.2021 та № 2468559-2411-0908 від 21.10.2022.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Зобов`язати позивача надати суду довідку (інформацію) з Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області щодо факту пожежі 08.04.2015 за адресою: АДРЕСА_2 , та наслідки такої пожежі.

8. Витребувати в Косівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області (вулиця Незалежності, 90, місто Косів, 78600) належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки повідомлення за фактом пожежі 08.04.2015 в господарстві ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованого в Журналі єдиного обліку заява та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Косівського ВП ГУНП за № 833 від 08.04.2015. Витребувані докази надати суду в десятиденний строк, з дня отримання цієї ухвали суду.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему Електронний суд. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ Мої справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.