Ухвала суду № 109019572, 09.02.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

09 лютого 2023 року Справа №200/14710/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження заяву представника позивачапро видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через свого представника Гуревича Родіона Геннадійовича звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа про зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів.

У заяві зазначено, що виданий судом 09.02.2022 виконавчий лист фактично не був ним отриманий. При цьому, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб (стаття 1). Наразі вказаний воєнний стан продовжено.

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.01.2022 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку виплати щомісячних страхових виплат з 22.06.2015 по 30.11.2020; стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

09.02.2022 судом видано виконавчий лист про зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку виплати щомісячних страхових виплат з 22.06.2015 по 30.11.2020. Цього ж дня, 09.02.2022, виконавчий лист направлено представнику позивача ОСОБА_2 на адресу: АДРЕСА_1 . Відповідному поштовому відправленню присвоєно номер 8412209642145.

При цьому, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб (стаття 1). Наразі вказаний воєнний стан продовжено та триває дотепер.

В матеріалах справи відсутні відомості про отримання представником позивача вказаного виконавчого листа, станом на тепер у м. Бахмут тривають бойові дії, на офіційному сайті Укрошти при пошуку поштового відправлення за номером 8412209642145 зазначається, що на даний час у системі відсутні дані про це відправлення.

Водночас,згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, само по собі є підставою для його виконання, що визначено ч. 2 ст. 372 КАС України.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».

В рішеннях Європейського суду з прав людини (у справах "Алпатов та інші проти України", "Варава та інші проти України", "ПМП "Фея" та інші проти України"), якими було встановлено порушення пункту 1 статті 6, статті 13 Конвенції та статті 1 Першого протоколу до Конвенції, прослідковується однозначна позиція, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення, а також констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя.

Відповідно до ч. 1 ст. 373КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про видачу запитуваного дубліката виконавчого листа.

У поданій заяві позивач просив суд звільнити його від сплати судового збору за подання цієї заяви, оскільки у неотриманні ним виконавчого листа винен не він, а держава-агресор.

Суд зазначає, що судовий збір за подання заяв про видачу дублікатів виконавчих листів не справляється взагалі, законом зазначене не передбачено, втім, визначено, що підлягає сплаті судовий збір безпосередньо за його видачу дублікатів виконавчих листів (зокрема, у разі задоволенні поданої заяви про видачу такого). Про звільнення від сплати судового збору безпосередньо за видачу дубліката виконавчого листа позивач суд не просив, а крім цього, не надав будь-яких доказів на підтвердження наявності обставин, зумовлюючих звільнення від сплати судового збору, оцінка яких є визначальною під час вирішення відповідних клопотань згідно зі ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України Про судовий збір. Відтак, судовий збір за видачу дублікату виконавчого листа позивачем має бути сплачений.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2684,00 грн, що визначено Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік.

Зважаючи на задоволення поданої заяви, позивач з урахуванням наведеного має сплатити за видачу дубліката виконавчого листа 80,52 грн.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивачапро видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа від 09.02.2022.

ОСОБА_1 надати до суду квитанцію про сплату судового збору за видачу дубліката виконавчого листа у сумі 80,52 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Михайлик