Ухвала суду № 109019164, 14.02.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

14 лютого 2023 р.Справа № 120/9577/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Зданевич Н.Ю.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Чернілевської Р.В.

представника відповідачів: Іжаківської В.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011), Вінницької обласної прокуратури (вул. Монастирська, 33, м.Вінниця, 21050), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011)

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011), Вінницької обласної прокуратури (вул. Монастирська, 33, м.Вінниця, 21050), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

07.12.2023 позивач подав до суду клопотання про витребування доказів у справі, яке мотивоване тим, що 07.11.2022 Генеральному прокурору направлено запит про надання публічної інформації, де позивачем ставилися вимоги щодо надання інформації про уповноважену особу чи орган, яким затверджувалися тестові питання та відповіді на них. Однак відповіді не надійшло.

У підготовчому засіданні позивач та його представник подане клопотання підтримали та просили задовольнити.

Представник відповідачів заперечила проти задоволення клопотання про витребування доказів та просила у його задоволенні відмовити.

Визначаючись щодо клопотання про витребування доказів, суд керується наступним.

Згідно із ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі обставини, в силу ч. 2 ст. 73 КАС України є предметом доказування у справі. При цьому, зазначені у ст. 72 КАС України дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Суд, сприяючи учасникам справи у процесі збиранні доказів, може прийняти рішення про витребування лише доказів, які відповідають вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, процесуальний закон у статтях 73, 76 встановив такі критерії оцінки доказів як їх належність, допустимість, достовірність та достатність.

Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Належність доказів розуміють як наявність об`єктивного зв`язку між відомостями, які містяться в доказах, та фактах, які підлягають встановленню у справі. Належними визначає докази, які містять інформацію щодо предмету доказування, тож суд не повинен приймати до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

Особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 1 якої передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Таким чином, враховуючи зазначене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд дійшов до переконання про необхідність витребування у Офісу Генерального прокурора запитувану позивачем інформацію у запиті від 07.11.2022.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому, суд також вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Офісу Генерального прокурора наступну інформацію:

- ким (навести дані про посадову особу або колегіальний орган), коли (зазначити дату), яким організаційно-розпорядчим документом та у який спосіб затверджувалися та формувалися відповіді на тестові питання для іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки під час проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур;

- ким (навести дані про посадову особу або колегіальний орган), коли (зазначити дату), яким організаційно-розпорядчим документом та у який спосіб визнано такими, що є виключно вірними відповіді на тестові питання для іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- ким (навести дані про посадову особу або колегіальний орган), коли (зазначити дату) розміщувалися на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора тестові питання для іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки та відповіді на них. Надати суду відповідні докази такого розміщення;

- чи були змінені питання та відповіді за період з 01.01.2022 по 31.08.2022? Якщо так то коли розміщувалися вказані зміни на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора?

Зобов`язати Офіс Генерального прокурора надати до суду витребувані докази у строк до 24.02.2023.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 11:00 год. 02.03.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяКомар Павло Анатолійович