Постанова № 10901662, 19.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3554/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

при секретарі Мушук В.В.,

за участю:

представника позивача -Тимошенко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об"єднаної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр"Яус"про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2010 року Миргородська об"єднана державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр"Яус"про стягнення боргу.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Янус" знаходиться на обліку в Миргородській об"єднаній державній податковій інспекції, як платник окремих видів податків, ідентифікаційний код 35658474 та зареєстрований виконавчим комітетом Полтавської міської ради 24.01.2008.

Станом на 16.07.2010 за Товариством з обмеженою відповідальністю рахується податкова заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 23407 грн. 50 коп.

Враховуючи, що в досудовому порядку до боржника були застосовані заходи примусового стягнення боргу, на які останній ніяким чином не відреагував, вимушений звернутися до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача в судове засідання з»явився, надавши заяву про уточнення позовних, а саме: прохав стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 8716,70 грн., оскільки відповідачем частково сплачено борг в розмір 14690 грн. 80 коп..

Представник відповідача у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, та не повідомив про поважні причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з»ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об»єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Судом встановлено, що 19.03.2010 працівниками Миргородської об"єднаної державної податкової інспекції проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Яус", щодо повноти нарахування податку за землю по м. Миргороду в 2008, 2009 та 2010 роках, своєчасноті подання податкової декларації орендної плати з юридичних осіб та повноту нарахування орендної плати за 2008, 2009, 2010 роки.

В ході проведення перевірки податковим органом встановлено порушення статті 14 та 19 Закону України "Про плату за землю", а саме:

- за основним платежем по земельному податку за юридичною особою значиться заборгованість в розмірі 20815 грн. 91коп.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки складено акт № 15-146/2/47 від 19.03.2010 на підставі якого податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000551502/0 від 19.03.2010 про застосування штрафних санкцій на загальну суму 20815 грн. 91 коп. та №0000561502/0 від 19.03.2010 на суму 510 грн., дані податкові повідомлення - рішення були направлені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак у зв"язку з неможливістю вручення вказані податкові повідомлення-рішення 26.03.2010 були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до частин першої та другої статті 14 Закону України " Про плату за землю" платник земельного податку самостійно обчислює суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подає органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов"язку подання щомісячних декларацій. Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов"язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов"язку подання подткової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Як вбачається з матеріалів справи згідно договору на право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 16.10.2008 укладений між ТОВ "Сервісний центр "Яус" та територіальною громадою в особі Миргородської міської ради терміном на 15 років для будівництва санаторія з курортним готелем та багатоповерхових житлових будинків для проживання працівників санаторію на земельній ділянці, площею 7,9303 га, що знаходиться за адресою: вул. Полтавська, 51/1 м. Миргород, суперфіцій ТОВ "Сервісний центр "Яус" в 2008 році щомісячно повинен був проводити нарахування та сплату податку за землю в сумі: за жовтень 2008 року ( з 17.10.2008) - 637,35 грн., за листопад - 1274, 80 грн., грудень -1274,80 грн. Але платником не було проведено нарахування по податку за землю за 2008 рік по м. Миргороду на загальну суму 3186,95 грн.

Так, 01.01.2009 набрав чинності договір 04.02.2009 про внесення змін до договору на право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 16.10.2008.

Згідно пункту 1 вказаного договору пункт 4.3 договору від 16.10.2008 було викладено в наступній редакції: плата за користування землею для забудови вноситься суперфіціарієм у грошовій формі щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним у сумі 4407, 26 грн., з яких земельний податок складає 1469 грн. 08 коп. на місяць; п.2 цього ж договору встановлено, що умови договору поширюються на відносини сторін з 01.01.2009.

Отже, згідно договору від 04.02.2009 ТОВ "Сервісний центр "Яус" у 2009 році щомісячно повинен був проводити нарахування та сплату податку за землю в сумі 1469 грн. 08 коп. Але разом з тим платником не було проведено нарахування податку за землю за 2009 рік по м. Миргород на загальну суму 17628 грн. 96 коп.

У зв"язку з чим сума податкового зобов"язання ТОВ "Сервісний центр "Яус" по податку за землю, належна до нарахування, склала 20815 грн. 91 коп.

Також, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Яус" до Миргородської об"єднаної державної податкової інспекції розрахунок земельного податку за 2008 - 2010 рр. не подавав, тоді як збов"язаний був подати податковий розрахунок по податку за землю за 2008 рік до 20.11.2008, за 2009 рік - до 01.02.2009, за 2010 рік - до 01.02.2010.

Згідно пп а) пп.4.2.2 п. 4.2 статт4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючий орган зобов"язаний самостійно визначити суму подткового зобов"язання платника податків у разі якщо платник податку не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну плату земельного податку та подачу декларацій до податкового органу, а ні в апеляційному, а ні в судовому порядку не оскаржувались, тому, у свою чергу є узгодженими.

Відповідно до пп. 6.2 статті. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/46 від 14.04.2010 та надіслано боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення разом з листом -застереженням від 14.04.2010 за №2076/10/24-027 за адресою: м. Полтава, пров. Піонерський 4 офіс 3.

17.05.2010 податковим органом сформовано другу податкову вимогу №2/62 та вручено юридичній особі того ж дня, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду справи сума заборгованості по сплаті земельного податку відповідачем в добровільному порядку сплачена частково, а саме: в розмірі 14690 грн. 80 коп., що підтверджується карткою особового рахунку платника податків.

На момент розгляду справи сума боргу по сплаті земельного податку 8716 грн. 70 коп.

Згідно частини першої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородської об"єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Яус" про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісний центр "Яус" (юридична адреса: вул. Котляревського, 38/40 м. Полтава 36000, фактична адреса: пров. Піонерський, 4 офіс 3 м.Полтава 36000, ідентифікаційний код 35658474) суму боргу по земельному податку з юридичних осіб шляхом перерахування вказаної суми на р/р №33216811700012, код бюджетної класифікації 13050100, одержувач місцевий бюджет м. Миргород, код платежу 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019 в розмірі 8716 грн. 70 коп. ( вісім тисяч сімсот шістнадцять гривень сімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25.08.2010

СуддяІ.С. Шевяков