Ухвала суду № 109015162, 15.02.2023, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"15" лютого 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2869/22Господарський суд Одеської області у складі судді Погребна К.Ф. при секретарі судового засідання Рясний В.О. розглянувши справу №916/2869/22

за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)

до відповідачів: 1.Товариства з обмеженою відповідальністю Спорт-Сервіс (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський бульвар, 7, код ЄДРПОУ 30199721), 2.Товариства з обмеженою відповідальністю Лідер-Парк (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський бульвар, 9, код ЄДРПОУ 38953542), 3. Товариства з обмеженою відповідальністю Одесабуд (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 11, кв. 6, код ЄДРПОУ 40246416) та до 4. Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код 37471912)

про визнання незаконними дій, скасування дозволу, припинення права, розірвання договорів оренди землі та зобов`язання повернути земельні дільники

Представники сторін:

від прокуратури Капустін М.В. посвідчення;

від позивача - Варбаногло Г.А. самопредставництво;

від відповідачів - 1. Нікішев О.В. ордер;

2. Бойко І.О. ордер

3,4 не з`явились;

Господарським судом Одеської області у складі судді Погребної К.Ф. розглядається справа №916/2869/22 за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Спорт-Сервіс, Товариства з обмеженою відповідальністю Лідер-Парк, Товариства з обмеженою відповідальністю Одесабуд та до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконними дій, скасування дозволу, припинення права, розірвання договорів оренди землі та зобов`язання повернути земельні дільники.

21.11.2022р. за вх. №26467/22 до суду від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

При цьому в обґрунтування необхідності залучення зазначає що відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» дозвіл на виконання будівельних робіт може бути анульовано органом державного архітектурно-будівельного контролю на підставі судового рішення, що набрало законної сили, про скасування містобудівних умов та обмежень та/або припинення права на виконання будівельних робіт.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1340 від 23.12.2020 затверджено Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України (далі - ДІАМ України).

Відповідно до п. 1 Положення про ДІАМ України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно- будівельного контролю та нагляду.

Згідно до п.п. 151-152 пункту 4 Положення ДІАМ відповідно до покладених на неї завдань реєструє повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, здійснює внесення змін до них, а також скасовує право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення; видає дозволи на виконання будівельних робіт, реєструє повідомлення про внесення змін до них, відмовляє у видачі таких дозволів, анулює дозволи на виконання будівельних робіт.

Отже як зазначає прокурор, на сьогоднішній день уповноваженим державним органом щодо виконання рішень суду щодо припинення права на виконання будівельних робіт, що має наслідком анулювання виданого дозволу на виконання будівельних робіт є ДІАМ України. Таким чином, рішення господарського суду у разі задоволення позову щодо припинення права ТОВ «Спорт-Сервіс», ТОВ «Лідер-Парк», ТОВ «Одесабуд» на виконання будівельних робіт, може безпосередньо вплинути на права та обов`язки Державної інспекції архітектури та містобудування України в частині забезпечення внесення запису про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт відповідачів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки Державної інспекції архітектури та містобудування України суд, відповідно до ст.50 ГПК України, залучає Державну інспекцію архітектури та містобудування України до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, 15.02.2023р. за вх. №4757/23 до суду від відповідача 3 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, неможливістю вирішення питань, в даному судовому засіданні, суд вважає за необхідне клопотання відповідача 3 задовольнити, розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.50, ст. 120, ст. 182, ст. 183, ст.. 202, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 21.11.2022р. за вх. №26467/22 про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державну інспекцію архітектури та містобудування України (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26))

3. Запропонувати сторонам по справі надіслати на адресу третій особі заяви по суті справи, докази направлення надати до суду.

4. Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням положень ст. 168 ГПК України в строк 10 днів з моменту отримання відповідної ухвали суду.

5. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Одесабуд від 15.02.2023р. за вх. №4757/23 про відкладення розгляду справи задовольнити.

6. Відкласти підготовче засідання на "07" березня 2023 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 2 (1 поверх), тел. 0(482)307-952.

7. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду відповідно ст.197 ГПК України.

8. Звернути увагу учасників справи, що з 01.10.2022, відповідно до пунктів 8,45,49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ) буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду.

9. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Ухвала набирає чинності в порядку, визначеному ст.235 ГПК України та окремо від рішення не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 16.02.2023р.

Суддя К.Ф. Погребна