Постанова № 10900571, 20.11.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

20.11.2009 р. 2а - 5538/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мельника О.М.,

при секретарі судового засідання: Меленчук М. Ю.

вирішив адміністративну справу

за позовомВеселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області, вул. Леніна, 10, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська область, 57001 доВеселинівської районної організації Народний рух України, вул. Піонерська, 8-А, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська область, 57000 проприпинення юридичної особи, скасування державної реєстрації, за участю представників:

від позивача: не з'явився.

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з заявою про припинення юридичної особи відповідача, на підставі ст.11 Закону України “Про державну податкову службу”, посилаючись на те, що останній не подає звітність до ДПІ більше одного року, і про причину ненадання звітності не повідомив.

Відповідач відзив не надав, заперечень проти позовних вимог не висловив, представник у судове засідання не зявився, незважаючи на те, що відповідно до ч.5 ст.107 КАС України був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно ст.2 Закону України "Про політичні партії", політична партія - це зареєстроване згідно з законом добровільне об'єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах. Відповідно до ст.11 ЗУ "Про політичні партії", реєстрацію політичних партій здійснює Міністерство юстиції України. Після реєстрації політична партія набуває статусу юридичної особи. Реєстрація обласних, міських і районних організацій або інших структурних утворень, передбачених статутом партії, здійснюється відповідними органами юстиції Міністерства юстиції України, якщо інший порядок не передбачений законом, лише після реєстрації політичної партії Міністерством юстиції України. Після реєстрації обласних, міських та районних організацій політичних партій вони можуть набувати статусу юридичної особи, якщо це передбачено статутом партії. Згідно довідки №24-476 від 30.09.2009р., відповідач зареєстрований Веселинівською районною державною адміністрацією Миколаївської області 09.11.2005 за №1 507 120 0000 000232. (а.с.5).

Відповідно до ст.18 ЗУ "Про політичні партії", політичні партії зобов'язані подавати на вимогу контролюючих органів необхідні документи та пояснення. Політичні партії припиняють свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску) або в разі заборони її діяльності чи анулювання реєстраційного свідоцтва в порядку, встановленому цим та іншими законами України (ст.23 ЗУ "Про політичні партії").

Згідно до вимог ч.6 ст.145 Господарського кодексу України відповідач як субєкт господарювання зобовязаний на основі даних бухгалтерського обліку складати та надавати фінансову звітність за формами, передбаченими законодавством, відповідно до вимог закону та установчих документів. Строки подання податкових декларацій встановлені ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Згідно Акту перевірки дотримання податкового законодавства від 29.09.2009р., наданої Веселинівською міжрайонною державною податковою інспекцією у Миколаївській області, відповідач не надає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності з 2003 (а.с.7).

Довідка Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області свідчить, що заборгованості у відповідача перед бюджетом немає. (а.с.9)

Згідно довідок: Управління ПФУ в Веселинівському районі Миколаївської області №3902/03 від 09.09.2009р., Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Веселинівському районі Миколаївській області №790 від 09.09.2009р., Вознесенської міжрайонної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №1384/01-54 від 14.09.2009р., Веселинівського районного центру зайнятості №762-03/01-19 від 15.09.2009р. - заборгованість відповідача перед Державними цільовими фондами також відсутня. (а.с.10-13).

Відповідно до п.4 ч.2 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, неподання протягом року до органів державної податкової служби податкової декларації, документів бухгалтерської звітності згідно із законодавством, є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Відповідно до п.17 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу” податкові органи мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

29.09.2009 Веселинівською міжрайонною державно податкової інспекцією у Миколаївській області винесено розпорядження №24 про звернення до суду про припинення юридичної особи, згідно п. 2 ст.9 Закону України “Про систем оподаткування” від 12.05.2008р. №1251 із змінами та доповненнями, керуючись пунктом 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в України” та пункту 8.6 Інструкції про порядок обліку платників податків, затверджено наказом ДПА України від 19.02.1998року №80 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.1998 року за №172/261 (а.с.8).

Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався.

Згідно п.15 ст.58 Господарського кодексу України скасування (припинення) державної реєстрації субєкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду, або в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається зі ст.247 Господарського кодексу України, у разі здійснення субєктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Оскільки засновники в судове засідання не зявились, не є стороною у справі, суд не знаходить підстав призначати ліквідаційну комісію.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та таким, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до чч.6, 7 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, державний реєстратор не пізніше 3 робочих днів від дати надходження рішення вносить до Єдиного державного реєстру відповідний запис щодо призначення голови комісії з припинення юридичної особи.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАСУ, адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Припинити юридичну особу та скасувати державну реєстрацію Веселинівської районної організації Народний рух України ( вул. Піонерська, 8А, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська область, код ЄДРПОУ 33878529) зареєстровану Веселинівською районною державною адміністрацією Миколаївської області 09.11.2005

3. У день набрання постановою законної сили направити її копію для виконання Державному реєстратору Веселинівської районної державної адміністрації Миколаївської області, якого зобовязати повідомити суд про внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Мельник