Постанова № 10899918, 26.05.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2010 року Справа № 2а-271/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Л.І. Хилько, при секретарі - Валявській О.О.< Секретар с/з >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі <Позивач в особі ><3-тя особа позивача >до закритого акціонерного товариства "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" <Відповідач в особі ><3-тя особа відповідача >

про відшкодування заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 523,87 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі управління Пенсійного фонду України звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона № 2».

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ЗАТ «Олександрійська СПМК № 2»зареєстроване як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду в Олександрійському районі та зобовязане перераховувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

В закритому акціонерному товаристві «Олександрійська СПМК № 2» працювали особи, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

За період з 01.01.2010 р по 02.02.2010 р. зазначеним особам виплачено пенсії загальна сума яких становить 1194 грн. 10 коп., пенсії призначені за Списком № 2 на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та сплачені відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Сума плати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2009 рік по Списку № 1 та по Списку № 2 становила 25949 грн. 30 коп. Після отримання в січні 2010 року з відділів призначення та виплати пенсій управління остаточних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік проведена звірка по сумі плати в результаті якої виявлено, що УПФУ в Олександрійському районі за 2009 рік виставлено ЗАТ «ОСПМК № 2» сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 24619 грн. 53 коп. Тому сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яку ЗАТ «ОСПМК № 2»повинне сплатити за 2009 рік становить 1329 грн. 77 коп. За вказаний період кошти до Фонду не сплачувались, заборгованість за період з 01.01.2010 р. по 02.02.2010 р. складає в сумі 2523 грн. 78 коп.

Позивач в судове засідання не зявився направив клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та підтримання позовних вимог в повному обсязі. (а.с. 41)

Відповідач в судове засідання не зявився, правом на подачу заяв, заперечень, пояснень з приводу позовних вимог не скористався. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. (а.с. 30, 40)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.05.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 01.06.2010 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство «Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона № 2»зареєстроване згідно розпорядження № 288 від 30.09.93 р. про реєстрацію підприємства Олександрійської районної державної адміністрації за реєстраційним номером 2. (а.с. 19, 20)

26 лютого 2004 року відповідачем подано заяву до УПФУ в Олександрійському районі (а.с. 21) про реєстрацію платником внесків.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2010 рік управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (а.с. 7) місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 становить 1008 грн. 01 коп.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2010 рік управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі (а.с. 8) місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянину ОСОБА_3 становить 186 грн. 09 коп.

22 січня 2010 року позивачем рекомендованим поштовим відправленням направлений на адресу відповідача лист від 21.01.2010 р. вих.. № 232/02-31 (а.с. 9) яким відповідача повідомлено, що сума різниці між фактичними витратами на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік та виставлених авансових сум на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік складає 1329, 77 грн., в тому числі: по Списку № 1 1185,06 грн., по Списку № 2 144,71 грн. Також відповідача повідомлено про необхідність щомісячно до 25-го числа сплачувати до управління Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010 рік, яка складає 1194,10 грн. по списку № 2.

Лист № 232/02-31 отриманий відповідачем згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 10) 26.01.2010 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що ЗАТ «Олександрійська СПМК № 2» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області як платник страхових внесків та є страхувальником.

Відповідно до ст. 13 пункту «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно пункту «б»ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 відсотків до 100 відсотків розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та за результатами атестацій робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Підприємства щомісяця до 25 го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у такому разі здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

За 2009 р. заборгованість ЗАТ «Олександрійська СПМК № 2»становить 1329,77 грн. по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1, яка підтверджується розрахунком заборгованості станом на 02.02.2010 р. (а.с. 5) Заборгованість станом на 02.02.2010 р. по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за 2010 рік складає 1194,10 грн., яка підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 7, 8). Загальна сума заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій складає 2523 грн. 87 коп.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості закритого акціонерного товариства «Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона № 2»по доставці та виплаті пільгових пенсій в сумі 2 523 грн. 87 коп. підтвердився в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області про стягнення з закритого акціонерного товариства «Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона № 2»2 523 грн. 87 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона № 2», код ЄДРПОУ 00911799, вул. Заводська, 2-а, м. Олександрія, Кіровоградська область, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 523 грн. 87 коп. (дві тисячі пятсот двадцять три грн. 87 коп.) на рахунок управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько