Постанова № 10899809, 04.08.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2010 р. Справа № 2a-2444/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Дущак С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі, пр. Л.Українки, 16 б, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Калуського територіального медичного об'єднання, вул. Медична, 6, м.Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7194,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі звернулося в суд із адміністративним позовом до Калуського територіального медичного об'єднання про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7194,48 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за відповідачем за червень 2010 року рахується заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7194,48 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить поштове повідомлення про вручення (рекомендоване). Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався. З огляду на вищевказане, суд вважає, що відповідач повідомлявся своєчасно та належним чином, а його повторна неявка в судове засідання, у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи.

Оцінивши та дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований Калуською районною державною адміністрацією 20.04.1999 року та включений в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України і є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Калуському районі.

Виключно Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначаються принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено, що в червні 2010 року за рахунок коштів Пенсійного фонду було виплачено пенсії у загальній сумі 7194,48 грн. громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які працювали в Калуському ТМО на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та яким призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст.13 Закону України «По пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи, 15.06.2010 року керівнику Калуського ТМО направлялося повідомлення №2020/04 для організації надходження сум плати по пільгових пенсіях за Списком №1 (громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.), згідно якого відповідач повинен був сплатити до 25.06.2010 року грошові кошти в сумі 5760,50 грн. та борг за попередній період.(а.с.8-10).

Крім цього, 15.06.2010 року керівнику Калуського ТМО направлялося повідомлення №2021/04 для організації надходження сум плати по пільгових пенсіях за Списком №2 (громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2.), згідно якого відповідач повинен був сплатити до 25.06.2010 року грошові кошти в сумі 1433,98 грн. та борг за попередній період.(а.с.11-14).

Суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.

Однак, станом на 05.07.2010 року сума 7194,48 грн. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Калуському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 7194,48грн.

Таким чином, враховуючи, що сума заявлена позивачем на момент розгляду справи в добровільному порядку відповідачем не сплачена, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Калуського територіального медичного об'єднання (код ЄДРПОУ 30378250) на користь Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 7194,48 грн. (сім тисяч сто дев'яносто чотири гривні 48 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, а також у випадку прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 09.08.2010 року.