Рішення № 108989731, 15.02.2023, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/3838/22

2/683/268/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої-судді Сагайдак І.М.

секретаря Бадаєвої Н.О.

з участю: представника позивача Цибульської Н.М.

відповідачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №683/3838/22, 2/683/268/2023 за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої безобліковим використанням електроенергії,

в с т а н о в и в:

У грудні 2022 року АТ «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої безобліковим використанням електроенергії в розмірі 20427 грн. 58 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що між АТ «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ та ОСОБА_1 укладено договір споживача №11200001606248 «Про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії» за адресою: АДРЕСА_1 .

30 грудня 2021 року в ході перевірки працівниками Старокостянтинівського РЕМ на предмет безоблікового використання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт зриву пломби АТ «Хмельницькобленерго» на затисній кришці лічильника типу СО-И-466 №4217678.

Того ж дня працівниками Старокостянтинівського РЕМ було складено акт про порушення відповідачкою п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) №В 000681, а 25 січня 2022 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в Старокостянтинівському РЕМ в присутності ОСОБА_1 , на підставі п.5.5.5, п.8.4.2.6 та п. 8.4.8.2 ПРРЕЕ позивачем проведено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ОСОБА_1 ПРРЕЕ, та нараховано за 6 місяців, а саме, з 30 червня 2021 року по 30 грудня 2021 року, 20427 грн. 58 коп. збитків, завданих безобліковим використанням електроенергії, які ОСОБА_1 в добровільному порядку не відшкодувала.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позов підтримала, просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, посилаючись на те, що факт безоблікового використання відповідачкою електроенергії підтверджується наданими суду доказами, а також відеозаписом, який вівся працівниками Старокостянтинівського РЕМ під час виявлення за місцем проживання ОСОБА_1 факту відсутності пломби на лічильнику.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечила. При цьому, визнала факт відсутності пломби на лічильнику на момент перевірки. Відсутність пломби на лічильнику пояснила тим, що лічильник загорівся і її племінник змушений був зірвати пломбу, щоб уникнути розповсюдження пожежі. При цьому, вказала, що не повідомляла Старокостянтинівський РЕМ про пожежу та зняття пломби, оскільки не могла додзвонитись. Також не заперечувала тієї обставини, що після зриву пломби вона користувалась електроенергією.

Крім того, у визначений судом строк ОСОБА_1 подала відзив, у якому вказує, що пломба на лічильнику дійсно була зірвана, однак такі дії були вчинені внаслідок займання самого лічильника. З цього приводу вона особисто телефонувала на гарячу лінію Старокостянтинівського РЕМ, однак на зв`язок ніхто не виходив, а через труднощі у пересуванні, вона не могла звернутись безпосередньо. Під час перевірки працівники Старокостянтинівського РЕМ не зафіксували факту займання лічильника, хоча на стіні був яскравий слід від вогню над кришкою лічильника. Також зазначає, що на порушення п.8.4.4 ПРРЕЕ працівники Старокостянтинівського РЕМ зняли пошкоджений лічильник та замінили на новий без проведення відповідної експертизи. Просить також врахувати, що через невеликий дохід у виді пенсії вона не має змоги сплатити нараховані позивачем збитки в розмірі 20427 грн. 58 коп. та судовий збір, від сплати якого просить її звільнити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.6, п.13 ч.1 ст.1, п.2 ч.1 ст.5, ч.2 ст.7Закону України«Про житлово-комунальніпослуги» №2189-VIII від 09.11.2017, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, (далі Закон №2189-VIII) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно ч.2 ст.7 Закону №2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; 3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатись у їхню роботу.

УЗаконі України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, (далі Закон №2019-VIII) визначено, що побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п.62 ч.1 ст.1).

Згідно п.26, п.84 ч.1 ст.1 Закону №2019-VIII електрична енергія енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; споживач фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до положень ч.1, ч.2 та ч.7 ст.56 Закону №2019-VIII споживання електричної енергії споживачем можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач зобов`язаний дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власник електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п.3 ч.3 ст.58 Закону №2019-VIII).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.77 Закону №2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно зістаттею 714 ЦК Україниза договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно доПравил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі -ПРРЕЕ), побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність; об`єктом побутового споживача є житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою, та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування (п.1.1.2 ПРРЕЕ).

Постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку (п.1.2.7 ПРРЕЕ).

Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадкуздійснення розподілу(передачі)електричної енергіїоператором системидо власнихелектроустановок (п.2.1.2 ПРРЕЕ).

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач (п.2.1.3 ПРРЕЕ).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт (п.2.1.7 ПРРЕЕ).

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п.2.1.7 ПРРЕЕ).

Отже, з аналізу наведених норм випливає, що споживання електричної енергії може відбуватися на підставі договору, укладеного з енергопостачальником лише власником або наймачем об`єкта споживача.

Саме на власника або наймача об`єкта споживача покладено обов`язок звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією, у тому числі й у випадку набуття ним права власності чи права користування об`єктом споживача, уже підключеним до електропостачання попереднім власником чи наймачем.

Саме власник або наймач, що перебуває у договірних правовідносинах із енергопостачальником, несе відповідальність за порушення правил користування електроенергією і саме власник або наймач є відповідальною особою за збитки, завдані енергопостачальнику в результаті безоблікового використання електроенергії, що подається у належні йому на праві власності чи користування об`єкти споживача.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21.11.2018 року у справі № 473/3724/16-ц.

Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії».

Виходячи з положень ст.ст.6, 626-631, 526 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами, відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п.8.2.6 ПРРЕЕ).

Згідно п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та/або

виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, оператор системи визначає відповідно до вимог цієї глави (п.8.4.1 ПРРЕЕ).

Згідно підпункту 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Відповідно до підпункту 1 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) пункту 8.4.2 цієї глави з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Судом встановлено,що ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у квартирі АДРЕСА_1 та є споживачем електроенергії через приєднану електромережу, постачання якої в її будинок здійснює АТ «Хмельницькобленерго».

Згідно акту про збереження пломб від 06 червня 2016 року ОСОБА_1 , як споживачу послуг електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , передано на збереження електролічильник №4217670 типу СО-И-466 із показником 4336 з пломбою на затисній кришці лічильника з тавром АТ «Хмельницькобленерго» №75221599.

30 грудня 2021 року представниками Старокостянтинівського РЕМ за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована та проживає ОСОБА_1 , виявлено та зафіксовано порушення останньою підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме, зрив пломби АТ «Хмельницькобленерго» на затисній кришці лічильника №4217670 типу СО-И-466, що підтверджується переглянутим у судовому засіданні відеозаписом, на якому зафіксовано факт відсутності на електролічильнику пломби.

За фактом виявленого порушення 30 грудня 2021 року працівниками Старокостянтинівського РЕМ складено акт про порушення №В000681, який ОСОБА_1 підписала.

25 січня 2022 року за результатами засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому ОСОБА_1 була присутня, складено протокол, яким акт про порушення ПРРЕЕ від 30 грудня 2021 року №В000681 визнано таким, що складений правомірно.

Також за рішенням комісії ОСОБА_1 визнано причетною до виявленого порушення п.8.4.2.2 ПРРЕЕ, а саме зриву пломби на затисній кришці лічильника з тавром №75221599, й на підставі п.8.4.8.1 ПРРЕЕ визначено розмір завданих збитків в сумі 20427 грн. 58 коп. за шість останніх місяців, тобто з 30 червня 2021 року по 30 грудня 2021 року, що підтверджується відповідним розрахунком.

Копію протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 25 січня 2022 року, розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, а також розрахунковий рахунок ОСОБА_1 отримала 25 січня 2022 року, що підтверджується її особистим підписом на протоколі від 25 січня 2022 року.

Таким чином, досліджені судом докази свідчать про те, що ОСОБА_1 , як споживач електричної енергії, допустила порушення ПРРЕЕ, внаслідок чого мало місце розкрадання електроенергії та заподіяння збитків позивачу, які нею у добровільному порядку не відшкодовано, а тому з ОСОБА_1 на користь позивача слід стягнути 20427 грн. 58 коп. завданих збитків, розмір яких позивачем вірно розраховано за період з 30 червня 2021 року по 30 грудня 2021 року.

Посилання ОСОБА_1 на те, що пломбу на лічильнику було знято самовільно через те, що лічильник загорівся, суд не приймає до уваги, оскільки на підтвердження факту загоряння лічильника відповідачкою не надано суду жодних доказів. Натомість із переглянутого судом відеозапису, наданого позивачем, вбачається, що на момент огляду електролічильника працівниками Старокостянтинівського РЕМ пломба на затисній кришці була відсутня, а біля самого лічильника не було жодних слідів, які б свідчили про його загоряння.

Також безпідставним є посилання ОСОБА_1 на те, що працівники Старокостянтинівського РЕМ зняли пошкоджений лічильник та замінили на новий без проведення відповідної експертизи, оскільки у вину ОСОБА_1 ставиться завдання збитків позивачу не в наслідок пошкодження електролічильника, а в наслідок відсутності пломби на ньому.

Крім того, згідно абзацу 5 п.8.4.4 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

При розподілі судових витрат, суд виходить із положень ч.1 ст.141 ЦПК України, згідно яких судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено у повному обсязі, тому з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача сплачений при подачі позову судовий збір в сумі 2481 грн.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ 20427 грн. 58 коп. шкоди, завданої безобліковим використанням електроенергії, а також 2481 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ, місцезнаходження: вул. М. Стельмаха,2-а, м. Старокостянтинів Хмельницької області, 31100, код ЄДРПОУ 22764815.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 . Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 15 лютого 2023 року.

Суддя: