Рішення № 108986484, 15.02.2023, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 365/545/22

Номер провадження: 2-о/365/3/23

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15 лютого 2023 року смт Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кучерявої Л.М.

за участю

секретаря судового засідання Хрущ Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 2 в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2022 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Згурівського районного суду Київської області із вищезазначеною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) згідно протоколу окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 був обраний депутатом Згурівської районної ради по виборчому округу № 1 в Київській області.

Свою заяву обґрунтовує тим, що він у 1998 році був обраний депутатом Згурівської районної ради по виборчому округу № 1 в Київській області. 30 червня 2022 року заявник отримав довідку з Архівного відділу Згурівського архівного сектора Броварської районної військової адміністрації Київської області, в якій зазначено наступне «Згідно документів архівного фонду № 241 «Згурівська районна рада, смт Згурівка Згурівського району Київської області» у протоколі окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 є відомості про обрання ОСОБА_1 (так в документі) депутатом по виборчому округу № 1 Згурівської районної ради». 02 серпня 2022 року заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою встановленого зразка про встановлення надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною відповідно до пункту 7 статті 1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» як депутату чотирьох скликань районної ради. 24 серпня 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повідомило йому, що за принципом екстериторіальності заява опрацьовувалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Рішенням ГУ ПФУ в Закарпатській області № 104850005655 від 04.08.2022 заявнику було відмовлено в призначенні пенсії за особливі заслуги перед Україною, у зв`язку з підтвердженням ним обрання депутатом райради трьох скликань (потрібно чотирьох скликань). При цьому, в рішенні зазначено, що оскільки архівна довідка № 156 від 30.06.2022 видана на ОСОБА_1 , то її не можна зарахувати при визначенні права на пенсію за особливі заслуги перед Україною.

При зверненні до Архівного відділу Згурівського архівного сектора Броварської районної військової адміністрації Київської області з проханням виправити цю помилку, заявнику відмовили на тій підставі, що законодавчо не передбачено процедури внесення змін в Протокол окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1.

Заявник ОСОБА_1 не має можливості реалізувати своє законне право на пенсію за особливі заслуги перед Україною, у зв`язку з тим, що його по батькові у Протоколі окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 було вказано з помилкою, а саме « ОСОБА_2 », а не « ОСОБА_3 ».

Ухвалою судді Згурівського районного суду Київської області від 30.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, заінтересованій особі ГУ ПФУ у Київській області роз`яснено його право подати суду заперечення проти заяви та всі докази, які у нього є, на підставі ч. 2 ст. 294 ЦПК України витребувано докази із Архівного відділу Згурівського архівного сектора Броварської районної військової адміністрації Київської області.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання були належним чином повідомлені.

Заявник ОСОБА_1 направив до суду заяву, у якій просить проводити розгляд справи у його відсутність та заяву задовольнити.

Заінтересована особа Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в судове засідання свого представника не направило, правом на подання заперечень проти задоволення заяви про встановлення юридичного факту не скористалось.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд визнав можливим розглядати справу без участі учасників справи, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини та неявка учасників не перешкоджає розгляду справи.

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, виходячи з наступного.

З досліджених в ході судового розгляду письмових доказів встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Лопатинка Оратівського району Вінницької області (а.с. 9 - копія паспорта громадянина України, а.с. 62-64 - копія попереднього паспорта громадянина України). Реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 (а.с. 9 - копія паспорта громадянина України, а.с. 11, 65 - копія картки фізичної особи-платника податків).

З 05.12.1988 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10 - копія витягу з реєстру територіальної громади, а.с. 44-49 - копія будинкової книги, а.с. 62-64 - копія попереднього паспорта громадянина України).

З копії Трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 (дата заповнення 29.12.1984) вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 29.03.1997 обраний головою правління КСП «Аркадіївське», 22.02.2000 звільнений з роботи у зв`язку з реорганізацією КСП «Аркадіївське» (а.с. 52-59).

Згідно з Протоколом окружної (територіальної) виборчої комісії про реєстрацію кандидатів у депутати Згурівської районної ради, Згурівський район, Київська область, Україна по виборчому округу № 1 від 26 лютого 1998 року кандидатом в депутати зареєстрований ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , позапартійний, голова правління КСП «Аркадіївське», житель смт Згурівка, висунутий виборцями с. Аркадіївка (а.с. 30-31).

Згідно з Протоколом окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 ОСОБА_1 обраний депутатом Згурівської районної ради Згурівського району Київської області по виборчому округу № 1 (а.с. 15-18, 33-35 - копія протоколу).

В Інформації районної виборчої комісії по виборах депутатів районної ради про результати виборів депутатів районної ради 29.03.1998 зазначено «районна територіальна виборча комісія зареєструвала та визнала повноваження 62 депутатів: Виборчий округ № 1 ОСОБА_1 …» (а.с. 28-29).

В обліковій картці депутата Згурівської ради Згурівського району Київської області від 29.03.1998 зазначено « ОСОБА_1 , НОМЕР_3 , українець, освіта вища зооінженер, КСП «Аркадіївське» голова правління, адреса: АДРЕСА_1 » (а.с. 38).

У списку депутатів Згурівської районної ради Київської області ХХІІІ скликання, 1998-2002 роки, міститься інформація - ОСОБА_1 , 1962 року народження, освіта вища, 1986 р., УСГА, зооінженер, голова правління КСП «Аркадіївське», висунутий виборцями с. Аркадіївка (а.с. 36-37 - копія списку).

В архівній довідці Згурівського архівного сектора архівного відділу Броварської районної військової адміністрації Київської області від 30.06.2022 № 156 зазначено, що згідно документів архівного фонду № 241 «Згурівська районна рада, смт Згурівка Згурівського району Київської області» у протоколі окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 є відомості про обрання ОСОБА_1 (так в документі) депутатом по виборчому округу № 1 Згурівської районної ради» (а.с. 12 - копія довідки).

Заявник ОСОБА_1 02.08.2022 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про встановлення надбавки до пенсії за особливі заслуги перед Україною відповідно до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» як депутата чотирьох скликань районної ради. Розглянувши заяву за принципом екстериторіальності Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області рішенням про відмову в проведенні перерахунку пенсії від 04.08.2022 № 104850005655 відмовило ОСОБА_1 в призначені пенсії за особливі заслуги перед Україною у зв`язку з підтвердженням ним обрання депутатом райради трьох скликань, а не чотирьох, оскільки архівна довідка № 156 від 30.06.2022 видана на ОСОБА_1 , а тому вона не зарахована (а.с. 13-14).

Відповідно до ст.ст. 293, 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Згідно з п. 7 ст. 1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлюються громадянам України депутатам - всього чотирьох і більше скликань Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, районних, районних у містах, міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській РСР.

Заявник ОСОБА_1 не може реалізувати своє право на отримання пенсії за особливі заслуги перед Україною як депутат чотирьох скликань Згурівської районної ради Згурівського району Київської області, у зв`язку з допущеною помилкою в його по батькові в документах, що стосуються його обрання депутатом районної ради у 1998 році.

З огляду на вищевказане, суд вбачає за необхідне заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю, встановити факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) згідно протоколу окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 був обраний депутатом Згурівської районної ради по виборчому округу № 1 в Київській області.

На підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати заявнику не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 315, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) згідно протоколу окружної (територіальної) виборчої комісії про результати виборів депутатів Згурівської районної ради Згурівського району Київської області від 30 березня 1998 року по виборчому округу № 1 був обраний депутатом Згурівської районної ради по виборчому округу № 1 в Київській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до Київського апеляційного суду або через Згурівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня складання судового рішенні, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, юридична адреса: вулиця Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, поштова адреса: вулиця Терьохіна, будинок 8-А, місто Київ-80, 04080, код ЄДРПОУ 22933548.

Головуючий суддя Л.М. Кучерява