Постанова № 10898125, 04.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2010 р. справа № 2а-11168/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14.25 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Могильницького М.С.

при секретаріФенделєвій В.Є.

за участю:

представника позивачаЄгорової О.Ю.

представника відповідачане зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.10.2009 року по 01.03.2010 року у сумі 784463.21 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області звернулося до суду з позовом до державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.10.2009 року по 01.03.2010 року у сумі 784463.21 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підприємстві ДВАТ «Вуглебуд»були зайняті працівники на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п.п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і їм відповідно до вказаного закону призначено пенсію.

За період з 01.10.2009 року по 01.03.2010 року за підприємством існує заборгованість у розмірі 784463.21 (сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят три) грн. 21 коп.

Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду на рахунок управління не надійшли.

Просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України м. Димитрові 784463.21 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, про причини неявки до судового засідання не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надав, тому суд на підставі ст. 128 КАС України визнав за можливе розглянути справу у відсутність, представника відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України. Згідно ст. 15 Положення, пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

ДВАТ «Вуглебуд»зареєстровано в управлінні пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області як платник страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування, має працівників, які були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1931-ХІІ від 06.12.1991 року (із змінами та доповненнями), і їм, відповідно до вказаного закону, призначено пенсії.

У відповідності до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за списком № 1.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області виникла за період з 01.10.2009 року по 01.03.2010 року, у розмірі 784 463.21 грн. з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується актом звірки розрахунків станом на 01.03.2010 року, який підписаний сторонами без зауважень або заперечень, розрахунком суми збільшення заборгованості та загальним розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До введення пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються по нормам діючого Закону при досягненні пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого ст. 13 Законом України «Про пенсійне забезпечення», розмір пенсій визначається згідно ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 діючого Закону.

З урахуванням викладеного, суд стягує з відповідача на користь позивача заборгованість з сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 784463.21 грн.

На підставі вищевикладеного, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за № 64/8663, Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, ст.ст. 2, 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області до державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.10.2009 року по 01.03.2010 року у сумі 784463.21 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» (85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Ватутіна, 18, ЄДРПОУ 00179967; р/р 26004301600105 у філії відділення ПІБ в м. Димитрові; 26009193683001, 26008193683002 в філії відділення «ПриватБанк»в м. Красноармійськ) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області (85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Артема, 13, р/р 256073012028 у ДОУ ПАТ «Держощадбанк України»м. Донецьк, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21963441) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 784 463 (сімсот вісімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят три) гривні 21 копійка.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 04.08.2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 09.08.2010 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Могильницький М.С.