Постанова № 10896659, 10.08.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

10.08.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2010 р. справа № 2а-2365/10/0470

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барабаш М. В., <Текст > при секретаріШенкунісі А.О., < Список > < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо-бетонних виробів про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (далі позивач) звернулось до суду з позовною заявою до Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо - бетонних виробів і конструкцій» (далі відповідач), в якій просить стягнути заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі 1604,83 грн. В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій в розмірі 1604,83 грн. Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу на судове засідання. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство закритого типу «Завод залізо - бетонних виробів і конструкцій» (ідентифікаційний код 03326966) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом №1058-IV та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка підлягає сплаті за грудень 2009 року, відповідач самостійно нарахував в рядках 8 Розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року в розмірі 584 грн. 80 коп.

У звязку з несплатою відповідачем суми страхових внесків та на виконання вимог постанови КМ України №502 від 21.05.2009 року управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська було проведено позапланову документальну перевірку Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо - бетонних виробів і конструкцій». За результатами перевірку було встановлено, що при формуванні відомостей персоніфікованого обліку за 2007 2008 роки відповідачем зазначено недостовірну інформацію, про що складено акт №85 від 16.10.2009 року.

16.10.2009 року на підставі акту №85 від 16.10.2009 року позивачем винесено розпорядження №14 про усунення виявлених в ході документальної перевірки порушень протягом 30 діб.

17.11.2009 року у відповідності до п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська винесено рішення №1101 про накладення фінансових санкцій у сумі 170,00 грн.

З матеріалів справи також вбачається, що відповідачем несвоєчасно було подано до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень 2009 року, а саме лише 03.12.2009 року.

Згідно з п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV передбачено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На виконання вищезазначеної норми позивачем було винесено рішення №1184 від 08.12.2009 року про застосування фінансової санкції за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, у розмірі 850,03 грн.

У відповідно до п.2 ч.13 ст.106 Закону №1058-IV суми пені та штрафів підлягають сплаті платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Частиною 14 статті 106 Закону №1058-IV Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Доказів сплати заборгованості відповідач до суду не надав.

Згідно з довідкою Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська станом на 28.01.2010 року загальна сума боргу Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо - бетонних виробів і конструкцій» становить 1604 грн. 83 коп.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частина 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи надання ними суду своїх доказів і доведенні перед судом у їх переконливості.

Положення ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України закріплює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 даного Кодексу.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2009 року та фінансових санкцій у розмірі 1604,83 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізо - бетонних виробів і конструкцій» на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій у сумі 1604 (одна тисяча шістсот чотири) гривні 83 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06 серпня 2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Барабаш

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >