Постанова № 10896653, 10.08.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

10.08.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2010 р. справа № 2а-2353/10/0470

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барабаш М. В., <Текст > при секретаріШенкунісі А.О, за участю: прокурора Дидюка Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ДоДочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі позивач) з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» (далі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 4848,59 грн. Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ. В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4848,59 грн. Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Позивач в судове засіданні не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутностю, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу на судове засідання. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності позивача та відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» (ідентифікаційний код 01416872) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом №1058-IV та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка підлягає сплаті за період з липня по листопад 2009 року, відповідач самостійно нарахував в рядках 8 Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з липня по листопад 2009 року в розмірі 6848 грн. 59 коп.

У звязку з частковою сплатою суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, сума заборгованості становить 4848 грн. 59 коп.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

У відповідності з п.8.2 Інструкції у звязку з наявністю у страхувальника недоїмки зі сплати страхових внесків Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Дочірньому підприємству «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» була направлена вимога про сплату недоїмки за формою № Ю-1439 від 08.01.2010 року, яка мала бути сплачена протягом 10-ти робочих днів з дня її одержання.

Доказів сплати заборгованості відповідач до суду не надав.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по листопад 2009 року в розмірі 4848,59 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4848 (чотири тисячі вісімсот сорок вісім) гривень 59 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06 серпня 2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Барабаш

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >