Ухвала суду № 108964445, 13.02.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/9283/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо переходу до розгляду за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов`язання ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради (Майдан Незалежності, буд. 5, м. Полтава, код ЄДРПОУ 43434119) охоронний договір на щойно виявлений об`єкт історії та архітектури місцевого значення - "Особняк збирача картин Балюбаша" по АДРЕСА_1 , на умовах і в порядку, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

В якості підстави для звернення до суду позивач вказує на обставини невиконання відповідачем чинних вимог законодавства в частині обов`язку протягом місяця з моменту визнання будівлі "Особняк збирача картин Балюбаша" по АДРЕСА_1 щойно виявленим об`єктом історії та архітектури місцевого значення укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір встановленого зразка.

Ухвалою суду від 31.10.2022 зобов`язано Виконавчий комітет Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, Полтава, Полтавська область, 36000) надати суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , останнє відоме місце знаходження: АДРЕСА_2 .

28.11.2022 до суду від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб надійшла інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 .

Як наслідок, ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою: АДРЕСА_3 (опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення, оригінал розрахункового документу /касовий чек, розрахункова квитанція, тощо/).

13.12.2022 до суду від заступника керівника Полтавської обласної прокуратури надійшли докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою: АДРЕСА_3 , чим фактично усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 05.12.2022.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/9283/22 за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Надано учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Аналогічне визначено частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо:

1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище;

2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;

3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію;

6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження;

8) типові справи;

9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині;

10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження;

11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

В цьому випадку, суд, відкриваючи провадження у справі та керуючись вищевказаними нормами, дійшов висновку, що справа підпадає під категорію справ незначної складності, які мають розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши зміст наданих до суду учасниками справи заяв по суті справи з відповідними доказами, керуючись приписами наведеної норми, суд з метою належного, всебічного та повного з`ясування фактичних обставин справи, з власної ініціативи вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (в судовому засіданні).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України ,

У Х В А Л И В:

Перейти від розгляду справи №440/9283/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (в судовому засіданні).

Призначити судове засідання з розгляду справи за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії на 28 лютого 2023 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава).

Зобов`язати Департамент культури, молоді та сім`ї Полтавської міської ради до судового засідання надати до суду письмові пояснення з приводу того, яких саме документів із вичерпного переліку документів, який подається власником або уповноваженим ним органом (особою) для укладення охоронного договору та зазначений у постанові Кабінету Міністрів України 28.12.2001 №1768, не було надано ОСОБА_1 до Департаменту при зверненні із заявою від 28.10.2022 з метою укладення охоронного договору на щойно виявлений об`єкт історії та архітектури місцевого значення - "Особняк збирача картин Балюбаша" по вул. Спаській, 11 у м. Полтаві.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гіглава