Постанова № 10895922, 19.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2010 р.Справа №2а-890/10/4/0170 о 14:16

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:

від позивача - Новіков А.В.;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агора"

про стягнення 3980,00 грн.,

Суть спору: Управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агора" (далі - відповідач) про стягнення 3980,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачені штрафні санкції в розмірі 3980,00 грн., що застосовані за рішенням про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №1708-р від 04.08.2009 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.01.2010 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 06.04.2010 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-3316/10/2/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Агора” до Управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим про визнання перевірки такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, скасування рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 1708-р від 04.08.2009 року.

Ухвалою суду від 27.07.2010 року провадження у справі поновлено.

В судовому зсіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Спеціалістами Головного управління у справах захисту прав споживачів в АРК, правонаступником якого є відповідач, 19.06.2009 р. був складений протокол про порушення законодавства про рекламу, в якому зафіксоване, що на рекламному носії типа “Біг-Борд”, розташованому в м. Сімферополі в районі вул. Маяковського/Желябова, 17/19, здійснено розповсюдження реклами, що містить ознаки порушення ч. 5 ст. 8 Закону України “Про рекламу”, а саме розміщення не точної рекламної інформації, яка направлена на формування та/або підтримку інтересу споживачів реклами до товару (послуг), а саме, поширення реклами про знижку на послуги позивача без зазначення дати початку і закінчення знижки.

На підставі даного протоколу 04.08.2009 року було прийнято рішення №1708-р про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, згідно з яким за порушення вимог Закону України “Про рекламу” на позивача накладений штраф у розмірі 3980,00 грн. (розмір штрафу розрахований відповідно до п. 2 Порядку накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 693 від 26.05.2004 року на суму п'ятикратної вартості розповсюдженої реклами).

ТОВ "Агора" звернулось до адміністративного суду із позовом до Управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим про визнання перевірки такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, скасування рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 1708-р від 04.08.2009 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.06.2010 року у справі №2а-3316/10/2/0170 в задоволенні позову відмовлено. Судове рішення набрало законної сили.

Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України “Про рекламу”, за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно частини 4 статті 27 Закону України “Про рекламу”, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за поданням органів державної влади, або самостійно, накладають штрафи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 10 частини 1 статті 26 Закону України “Про захист прав споживачів” встановлено, що спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи мають право подавати до суду позови щодо захисту прав споживачів.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів погашення заборгованості з штрафних санкцій у розмірі 3980,00 грн., або доказів скасування рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №1708-р від 04.08.2009 року, за таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні 19.08.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 20.08.2010 року.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агора" (м. Сімферополь, вул. Беспалова, 7-Г) в дохід Державного бюджету м. Сімферополя (п/р 31112106700002 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 21081100) 3980,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.