Ухвала суду № 108957674, 10.02.2023, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/103/23

Провадження № 2-а/711/18/23

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

10.02.2023 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся у Придніпровський районний суд м.Черкаси з адміністративним позовом (у редакції від 23.01.2023) до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:

-визнати протиправною та скасувати постанову серії АА №00002612 від 14.12.2022 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 8500,00грн., винесену старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Савченком Владиславом Олеговичем;

-визнати протиправною та скасувати постанову серії АА №00002616 від 14.12.2022 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 17000,00грн., винесену старшим державним інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюком Любомиром Миколайовичем;

-стягнути з відповідача судовий збір.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, суддею встановлено, що позовну заяву подано з порушенням вимог законодавства про адміністративне судочинство, у зв`язку з чим, ухвалою від 10.01.2023, позовну заяву залишено без руху.

17.01.2023 та 23.01.2023, на виконання ухвали від 10.01.2023, судом отримано заяви позивача, ОСОБА_1 , та його представника адвоката ОлененкаО.В., про усунення недоліків (з додатком), які прийнято судом.

За змістом ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що оскаржувані постанови позивач отримав 29.12.2022, а позов подано 07.01.2023, тобто, у строки, передбачені ст.289 КУпАП та ч.2 ст.286 КАС України.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що після усунення недоліків, позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.19-20, 160, 161 КАС України, ст.ст.287-289 КУпАП та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м.Черкаси. Судовий збір сплачено. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі, немає.

Крім того, позивачем у позовній заяві в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору зазначено товариство з обмеженою відповідальністю «Облагрохім-Черкаси».

Відповідно доположень ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд вважає що судове рішення може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Облагрохім-Черкаси», а отже, його необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відповідно до положень частини другої ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 19-20, 25, 49, 122, 171, 268-269, 286 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ39816845; місцезнаходження: просп.Перемоги,14, м.Київ) про скасування постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі.

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору товариство зобмеженою відповідальністю«Облагрохім-Черкаси» (код ЄДРПОУ30956059; місцезнаходження: просп.Хіміків,84, м.Черкаси).

Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 02.03.2023о 12годині00хвилин у приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя,316, місто Черкаси, 18015 (3-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов 5 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити позивачу,що згідноч.2ст.77КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.02.2023.

Суддя: С. М. Позарецька