Рішення № 108955184, 10.02.2023, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2023 р. м. УжгородСправа № 907/964/22

Суддя Господарського суду Закарпатської області Андрейчук Л.В., розглянувши матеріали справи

за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», м. Ужгород

до відповідача фізичної особи-підприємця Рошка Анатолія Івановича, м. Ужгород

про стягнення 14 098,80 грн

Секретар судового засідання Райніш М.І.

Сторони не викликались

СУДОВІ ПРОЦЕДУРИ

Позивач звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до фізичної особи-підприємця Рошка Анатолія Івановича про стягнення суми 14 098,80 грн заборгованості за перерахований об`єм природного газу за Договором розподілу природного газу (заява-приєднання №09426PIC03DP016 від 01.01.2016 р). Позов заявлено з посиланням на статті 526, 527, 530 610, 629 Цивільного Кодексу України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ Господарського суду Закарпатської області, до розгляду справи № 907/964/22 визначено суддю Ремецькі О.Ф.

Ухвалою від 14.12.2022 задоволено самовідвід судді Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф. у розгляді справи №907/964/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справ Господарського суду Закарпатської області, до розгляду справи № 907/964/22 визначено суддю Андрейчука Л.В.

Ухвалою від 19.12.2022 відкрито провадження у справі, постановлено розглянути спір за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено учасникам спору процесуальні строки для подання заяв по суті спору, а також відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали для подання письмових заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Попередній розрахунок понесених позивачем судових витрат становить 2481,00 грн судового збору та 5 000,00 грн витрат на професійну правову допомогу адвоката.

Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов, хоча був повідомлений своєчасно та належним чином (ухвала суду була надіслана на його офіційну юридичну адресу), суд дійшов висновку, що він мав час та можливість надати свої заперечення з приводу предмета спору, та докази, які мають значення для розгляду справи по суті.

Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ч. 2 ст. 14 ГПК України).

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).

Відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами дослідження та оцінки доказів, поданих сторонами у спорі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Правова позиція позивача

Позивач просить суд задоволити позов в повному обсязі, обґрунтовуючи позовні вимоги доданими до матеріалів справи документальними доказами, зокрема стверджує, що відповідач має заборгованість перед позивачем за Договором розподілу природного газу у розмірі 14 098,80 грн з 15.01.2020 (дата початку прострочення періодичної повірки) до 18.02.2020 (дата усунення порушення Протокол про демонтаж від 18.02.2020р).

Заперечення відповідача

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

Між фізичною особою-підприємцем Рошком Анатолієм Івановичем та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» існують договірні відносини з розподілу природного газу на підставі Типового договору розподілу природного газу, укладеного шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання №09426PIC03DP016 від 01.01.2016 р.

18.02.2020 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Лаврищева, буд. 8 А, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, яке кваліфікуються як пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (пп. 4 п. 2 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ).

Відповідно до пп. 4 п. 2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Як вбачається з матеріалів справи, це порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю представника споживача ФОП Рошка А.I., зафіксовано актом про порушення №29 від 18.02.2020 р.

27.02.2020 року ДП «Закарпаттястандартметродогія» видано Довідку №1283 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, підстави для визнання побутового лічильника газу непридатним: не відповідає вимогам п. 6,9,1: не вкладається в допустимі похибки на витратах Qmin.

Актом №35/03/20 на встановлення лічильника газу підтверджується, що 05.03.2020 р. непобутовому споживачу ФОП Рошку А.1. встановлено повірений ЗВТ ВК-G 2.5М виробництва Elster, заводський номер 12419984.

Листом №11572 від 29.09.2020 повідомлено Відповідача про час, дату та адресу розгляду Акту про порушення.

Акт про порушення №29 від 18.02.2020 р. у відповідності до положень п. 8, 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 06.10.2020 р. розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення (витяг з рішення наявний в матеріалах справи).

Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за номінальною потужністю газового обладнання з 15.01.2020 (дата початку прострочення періодичної повірки), до 18.02.2020 (дата усунення порушення Протокол про демонтаж від 18.02.2020р).

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 2337,61 м. куб., а його вартість - 14 098,80 грн.

Зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою від 07.10.2020 за №11643.

Проте, Споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості необлікованого об`єму природного газу, відтак Оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом.

ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ ТА ОЦІНКА СУДУ.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» (далі Закон) затверджено Постановою від 30.09.2015 № 2494 Кодекс газорозподільних систем (далі Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

На виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі Договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2).

Вказаний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заявам-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що на є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3.).

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач приєднався до умов Типового договору шляхом підписання заяви-приєднання №09426PIC03DP016 від 01.01.2016 р.

За умовами Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні цим договором (п.2.1).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ).

Пунктами 5.2, 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРС та з урахуванням вимог цього договору.

Умовами Договору передбачено обов`язки Споживача, зокрема: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків для перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (пункт 7.4 Договору).

Відповідно до пп. 8 п. 7.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Порядок експлуатації комерційного вузла обліку визначений Главою 6 Розділу Х Кодексу ГРМ. Власник комерційного вузла обліку газу (далі - «ВОГ») забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема і засобу вимірювальної техніки - «ЗВТ»), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Відповідно до п.1 глави 7 Розділу Х, власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником 3ВТ за власний рахунок.

Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен: завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити Оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником Оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати.

Пунктом 8 Глави 7 Розділу Х кодексу ГРМ встановлено відповідальність за пропущення терміну повірки ЗВТ зокрема, у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу XI цього Кодексу.

Натомість, 18.02.2020 року працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Лаврищева, буд. 8 А, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, яке кваліфікуються як пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (пп. 4 п. 2 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ). Як вбачається з матеріалів справи, це порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю представника споживача ФОП Рошка А.I., зафіксовано актом про порушення №29 від 18.02.2020 р.

27.02.2020 року ДП «Закарпаттястандартметродогія» видано Довідку №1283 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, підстави для визнання побутового лічильника газу непридатним: не відповідає вимогам п. 6,9,1: не вкладається в допустимі похибки на витратах Qmin. Актом №35/03/20 на встановлення лічильника газу підтверджується, що 05.03.2020 р. непобутовому споживачу ФОП Рошку А.1. встановлено повірений ЗВТ ВК-G 2.5М виробництва Elster, заводський номер 12419984.

Листом №11572 від 29.09.2020 повідомлено Відповідача про час, дату та адресу розгляду Акту про порушення. Акт про порушення №29 від 18.02.2020 р. у відповідності до положень п. 8, 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 06.10.2020 р. розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення (витяг з рішення наявний в матеріалах справи).

Пунктом 4 глави 4 Розділу XI визначено, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за номінальною потужністю газового обладнання з 15.01.2020 (дата початку прострочення періодичної повірки), до 18.02.2020 (дата усунення порушення Протокол про демонтаж від 18.02.2020р). Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 2337,61 м. куб., а його вартість - 14 098,80 грн.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу).

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України. якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

3 огляду на встановлені Договором розподілу природного газу та Кодексом ГРМ вимоги, якими встановлено обов`язок споживача компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу, беручи до уваги відсутність доказів оплати вартості спожитого газу, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

Судові витрати на підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак, на відповідача покладається 2481,00 гривень витрат на оплату судового збору.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 81, 126, 129, 221, 236, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов - задоволити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Рошка Анатолія Івановича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ 05448610) вартість перерахованого об`єму природного газу на суму 14 098,80 грн (чотирнадцять тисяч дев`яносто вісім гривень 80 коп.), а також 2 481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 коп.) на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Л.В. Андрейчук