Ухвала суду № 108937236, 13.02.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/1167/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 із76% до 70% при проведенні з 01.01.2016 перерахунків пенсії на підставі довідок №4/10672 від 21.03.2018, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області та №33/37-4/10672 від 29.10.2021, виготовленою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до статі 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 76% від грошового забезпечення, зазначеного у довідках №4/10672 від 21.03.2018, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області та №33/37-4/10672 від 29.10.2021, виготовленою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2016, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2684,00 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з позовною вимогою немайнового характеру ставка судового збору становить 1073,60 грн.

Як слідує з матеріалів позову, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 у справі №440/18681/21 здійснено з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки №33/37-4/10672 від 29.10.2021. При цьому застосовано показник 70% від грошового забезпечення.

Позивач вважає, що при перерахунку пенсії має бути застосований показник 76% від грошового забезпечення визначеного у довідках.

У позовній заяві позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до статі 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 76% від грошового забезпечення, зазначеного у довідках №4/10672 від 21.03.2018, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області та №33/37-4/10672 від 29.10.2021, виготовленою Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2016, з урахуванням фактично виплачених сум.

Суд зазначає, що показники зазначені у довідці Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" №33/37-4/10672 від 29.10.2021 не можуть бути застосовані при перерахунку пенсії з 01.01.2016, а лише з 01.12.2019.

Таким чином, фактично позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Однак заявником надано квитанцію про сплату судового збору лише у сумі 1073,60 грн.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 1073,60 грн або пропорційно до заявлених вимог у разі їх уточнення.

Таким чином позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів доплати судового збору в розмірі1073,60 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення, за наступними реквізитами: номер рахунку - UA 078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.В. Костенко