Ухвала суду № 108933875, 10.02.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 лютого 2023 р.Справа № 120/8356/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Вінниці заяву представника позивача про звернення до негайного виконання рішення суду від 30.01.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №120/8356/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

Рішенням суду від 30.01.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 025450008311 від 08.09.2022 щодо відмови позивачу у призначенні пенсії за вислугу років. Зобов`язано ГУ ПФУ у Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди її трудової діяльності з 01.09.1989 по 22.01.1993, з 01.09.1993 по 31.08.2022 та призначити позивачу з 01.09.2022 пенсію за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

06.02.2023 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - Шевчука В.О. про звернення судового рішення до негайного виконання. У поданій заяві заявник зазначає, що відповідно до норм п.1 ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних фондів - у межах суми стягнення за один місяць. А відтак, на думку заявника, є підстави для звернення судового рішення у справі №120/8356/22 до негайного виконання в частині призначення ОСОБА_1 з 01.09.2022 пенсії за вислугу років та виплати її за один місяць.

Ухвалою від 07.02.2022 заяву позивача призначено до розгляду в судовому засіданні на 10.02.2022 з повідомленням особи, яка звернулася з указаною заявою та відповідачів.

09.02.2023 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшло заперечення на заяву позивача про звернення судового рішення до негайного виконання. Обґрунтовуючи свою позицію відповідач зазначає, що перелік судових рішень, які виконуються негайно, визначено положеннями статті 371 КАС України, в силу п. 1 ч. 1 якої негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах стягнення суми за один місяць. Однак, на думку відповідача, враховуючи ту обставину, що судом питання про стягнення конкретно визначеної суми пенсії не вирішується, а вирішується вимога позивача зобов`язального характеру, а саме про зобов`язання Головного управління здійснити перерахунок та виплату пенсії, то вказане рішення не відноситься до рішень, які виконуються негайно.

У судове засідання 10.02.2023 належним чином повідомлені про час дату та місце розгляду заяви сторони не з`явилися, що згідно положень ч. 3 ст. 371 КАС України не є перешкодою для розгляду відповідного процесуального питання у відсутність сторін в письмовому провадженні.

Визначаючись щодо заяви про звернення судового рішення до негайного виконання, суд виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (абз. 1 ч. 1 ст. 373 КАС України).

Разом із тим перелік рішень суду, що підлягають негайному виконанню, визначено статтею 371 КАС України.

Позивач, обґрунтовуючи свою заяву, посилається на п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України відповідно до якого негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Натомість суд враховує, що дана норма передбачає негайне виконання рішень суду про "стягнення" відповідних виплат, а не про зобов`язання відповідача до їх нарахування та послідуючої виплати. Тобто, саме у випадку постановлення судом рішення про стягнення на користь позивача відповідних виплат пенсій, суд може визначити конкретну суму стягнення за один місяць та в цій частині допустити рішення до негайного виконання.

Разом із тим, обраний у цій справі спосіб захисту прав та інтересів позивача шляхом зарахування ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди її трудової діяльності з 01.09.1989 по 22.01.1993, з 01.09.1993 по 31.08.2022 та призначення їй з 01.09.2022 пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" свідчить, що належну до нарахування та виплати суму пенсії повинен визначити сам відповідач в процесі виконання рішення суду після набрання ним законної сили.

Суд звертає увагу заявника, що передумовою для нарахування та виплати позивачу сум пенсійних виплат є обов`язок органу Пенсійного фонду призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення, який у відповідача виникне за наслідками набрання цим рішенням законної сили.

При цьому положення статті 371 КАС України не передбачають можливість звернення до негайного виконання судового рішення в частині обов`язку суб`єкта владних повноважень призначити особі пенсію чи іншу соціальну виплату.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність достатніх правових підстав для звернення судового рішення до негайного виконання, а тому заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 371 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 , яка подана її представником ОСОБА_2 , про звернення до негайного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30.01.2023 в адміністративній справі № 120/8356/22.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяСлободонюк Михайло Васильович