Ухвала суду № 108910967, 09.02.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 лютого 2023 рокуСправа №160/4386/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Врони О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/4386/19 за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 адміністративний позов Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 17.01.2019 року №0004135741 про застосування до Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» штрафу на загальну суму 28755492,34 грн.

Стягнуто на користь акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 19210 грн. 00 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській областізадоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного судувід01 жовтня 2019 року змінено в частині підстав для задоволення позову. В решти рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Судове рішення набрало законної сили 05 серпня 2021 р.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 05 серпня 2024 р. (включно).

31.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява АТ «Криворізька теплоцентраль», який просить замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/4386/19, з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 39394856) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвалою від 01.02.2023 заяву АТ «Криворізька теплоцентраль» про заміну боржника у виконавчому листі призначено, у судовому засіданні на 09.02.2023 року о 10:00 год.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

09.02.2023 від позивача надійшло клопотання про проведення засідання за його відсутності.

Частиною 3ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства Українипередбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Згідно з ч. 9ст. 205 КАС Україниякщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В обґрунтування заяви позивач посилається на наступні обставини.

Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 вищевказаної постанови, утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, до якого приєдналось Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

На виконання п. 1 Постанови №537, наказом Державної податкової служби України №14 від 12.07.2019 «Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС», затверджено положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідно до п. 1 якого, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби»( Постанова № 893) ліквідовано які юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби зі переліком згідно з додатком. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової службивходить і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.

При розгляді заяви суд виходить також з наступного.

В абзаці 4 п. 2 постанови №893закріплено, що права і обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком (зокрема, ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні норми наведені у ч. 5 ст.15. Закону України «Про виконавче провадження». У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листійого правонаступником.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.243,248,256,295,297,379 КАС Українисуд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/4386/19 за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/4386/19, з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 39394856) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658)

Ухвала суду набирає законної сили відповідно достатті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295та 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя О.В. Врона