Рішення № 108850616, 30.01.2023, Бродівський районний суд Львівської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №439/1870/22

Провадження № 2-о/439/6/23

30 січня 2023 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області

у складі:

головуючого-судді: Петейчука Б.М.,

за участі секретаря

судового засідання: Ковальчук Н.І.,

прокурор: перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури, в інтересах: держави в особі: Підкамінської територіальної громади Львівської області,

заінтересована особа: Підкамінська селищна рада Львівської області,

розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою прокурора в інтересах держави в особі Підкамінської територіальної громади Львівської області, заінтересована особа: Підкамінська селищна рада Львівської області, про визнання спадщини ОСОБА_1 відумерлою, ухвалив таке рішення.

Прокурор: перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі: Підкамінської територіальної громади Львівської області до Бродівського районного суду Львівської області зі заявленими вимогами, в яких просить суд визнати відумерлою спадщину після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що складається зі земельної ділянки загальною площею: 1.5581 гектара, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Підкамінської селищної ради Львівської області, яка складається з двох земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 0.4457 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:021:008; земельної ділянки площею 1.1124 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:022:0024; відповідно до Державного акту серії ЯА за № 3336511 від 28 листопада 2005 року, зареєстрованого за № 010544802208.

Стислий виклад позиції прокурора щодо порушення інтересів держави, захист яких підлягає прокурором.

Прокурор зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , яка проживала на території Підкамінської територіальної громада Львівської області. Останній належала земельна ділянка загальною площею: 1.5581 гектара, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Підкамінської селищної ради Львівської області, яка складається з двох земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 0.4457 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:021:008; земельної ділянки площею 1.1124 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:022:0024.

Прокурор вказує, що зі моменту відкриття спадщини після смерті ОСОБА_1 та до моменту пред`явлення заявлених вимог до суду, жодна особа за охороною спадкового майна та за прийняттям спадщини не звернулася. Будь-які спадкоємці за заповітом чи за законом - відсутні. Спадкова справа після смерті спадкодавця: ОСОБА_1 не відкривалася.

Прокурор стверджує, що протягом понад як семирічного періоду спадщина, яка складає зі нерухомого майна, залишається без охорони. Така спадщина має бути передана у власність територіальної громади. Проте унаслідок бездіяльності посадових осіб Підкамінської селищної ради Львівської області така спадщина не передана у володіння територіальної громади.

Заяви та клопотання учасників справи, процесуальні дії у справі.

02 січня 2023 року - відкрито провадження у справі.

Прокурор в судове засідання не з`явилася. Від прокурора Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури Лелеченка Руслана Юрійовича надійшла заява про розгляд справи без участі прокурора. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, та просить суд задовольнити останні.

Заінтересована особа участь свого представника у судове засідання не забезпечила. Від представника заінтересованої особи: селищного голови Бутинського Богдана Ярославовича надійшла заява про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, проте задоволення заявлених вимог не заперечують.

Враховуючи вимоги частини 1 статті 223 Цивільного процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, встановлених Законом.

Суд розглянув справу без фіксування судового засідання звукозаписувальними технічними засобами, що відповідає положенням частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України.

Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, з посиланнями на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Доказами у справі встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , про що виконавчим комітетом Пеняківської сільської ради Бродівського району Львівської області складено актовий запис про смерть № 21 від 02 вересня 2015 року, що підтверджується відповіддю на запит за № 14.54/05-45-3842 від 29 листопада 2022 року, яка видана Бродівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Золочівському району Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Львів), актовим записом про смерть за № 21 від 02 вересня 2015 року (а.с. 27-28).

ОСОБА_1 належало право приватної власності на земельну ділянку загальною площею: 1.5581 гектара, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Підкамінської селищної ради Львівської області, яка складається з двох земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 0.4457 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:021:008; земельної ділянки площею 1.1124 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:022:0024, що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Підкамінської селищної ради Львівської області № 268 від 26 жовтня 2022 року; відповіддю на запит за № 14.54/05-45-3855 від 30 листопада 2022 року, яка видана Відділом № 3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА за № 3336511 від 28 листопада 2005 року (а.с. 12, 35-37).

ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на день своєї смерті проживала одна та була зареєстрована, за адресою: АДРЕСА_1 . Жодні спадкоємці після смерті спадкодавця за прийняттям спадщини не зверталися, що підтверджується довідкою за № 291 від 14 грудня 2022 року, яка видана Виконавчим комітетом Підкамінської селищної ради Львівської області; відповіддю на запит за № 14.54/05-45-3924 від 06 грудня 2022 року, яка надана приватним нотаріусом Золочівського районного нотаріального округу Львівської області Квашею Майєю Петрівною; довідкою за № 266 від 26 жовтня 2022 року, яка видана Виконавчим комітетом Підкамінської селищної ради Львівської області (а.с. 13, 15, 31).

До Підкамінської селищної ради Золочівського району Львівської області не надходило жодних звернень щодо спадкової маси, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 . На оголошення про визнання відумерлою спадщини ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , жодних відгуків та звернень не надходило, що підтверджується довідкою за № 265 від 26 жовтня 2022 року, яка видана Виконавчим комітетом Підкамінської селищної ради Львівської області; довідкою за № 46 від 19 жовтня 2022 року, яка видана Товариством з обмеженою відповідальністю «Газета «Голос відродження» (а.с. 14, 19).

Правонаступником Пеняківської територіальної громади, в особі Пеняківської сільської ради є Підкамінська територіальна громада Львівської області, в особі Підкамінської селищної ради Львівської області, що підтверджується рішенням Другої позачергової сесії Підкамінської селищної ради Львівської області за № 14 від 10 грудня 2020 року; витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 16-18, 38).

Золочівською окружною прокуратурою здійснено запит в порядку частини 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» задля встановлення можливості захисту інтересів держави, в особі: Підкамінської селищної ради Львівської області. Із відповіді вбачається, що територіальною громадою жодних дій щодо визнання спадщини ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вживалося. Підкамінська територіальна громада просить вжити заходів представницького характеру шляхом пред`явлення вимог про визнання спадщини відумерлою, що підтверджується листом за № 03-15/572 від 31 жовтня 2022 року, який складений Підкамінською селищною радою Львівської області (а.с. 11).

Щодо захисту прокурором інтересів держави в особі: органу місцевого самоврядування.

За нормативними правилами Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення таких питань, зокрема як: звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.

Саме на прокурора покладено необхідність захисту інтересів держави у зв`язку з невжиттям заходів територіальною громадою щодо визнання спадщини відумерлою та передачі останньої до власності територіальної громади за місцем відкриття спадщини, в досліджуваному випадку: Підкамінською селищною радою Львівської області. Сам факт невжиття заходів уповноваженим компетентним органом свідчить про наявність відповідних підстав для звернення до суду саме прокурором.

Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу.

Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо.

Отже, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для захисту інтересів держави.

Якщо прокурору відомі причини такого не звернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для захисту інтересів держави, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора не обґрунтованим.

Відтак, враховуючи вищезазначене, суд вважає, що у даному випадку наявні підстави для захисту прокурором інтересів держави в особі: Підкамінської селищної ради Львівської області.

Щодо визнання спадщини відумерлою.

Законодавчим приписом статті 1218 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною 2 статті 1220 Цивільного кодексу України передбачено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина 3 статті 46 Цивільного кодексу України).

За змістом норми статті 1277 Цивільного кодексу України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Імперативним приписом статті 334 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

За змістом норми статті 338 Цивільного процесуального кодексу України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Із доказів у справі вбачається, що після смерті спадкодавця: ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкова справа не заводилася. За період починаючи із 02 вересня 2015 року по 30 січня 2023 року спадщина ОСОБА_1 залишається неприйнятою. Жодний юридичних дій щодо прийняття спадщини протягом вищевказаного періоду не вчинено.

У свою чергу здобуті судом докази підтверджують відсутність спадкоємців ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про визнання спадщини відумерлою, суд враховує положення статті 1270 Цивільного кодексу України, себто спадкоємці, які не скористалися протягом встановленого законом строку своїм правом на отримання спадщини, відповідно до частини 1 статті 1272 Цивільного кодексу України, вважаються такими, що спадщину не прийняли.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що після смерті спадкодавця: ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі часу смерті якої минуло більше одного року, - спадкоємці щодо майна останньої, які би у строк визначений законом прийняли спадщину є відсутніми. Відтак у наведеному випадку спадщина, що залишилась після смерті ОСОБА_1 підлягає визнанню відумерлою та переданню у власність територіальної громади за місцем її відкриття.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява прокурора в інтересах держави: Підкамінської територіальної громади Львівської області про визнання спадщини відумерлою, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 10, 247, 263-265, 334, 337-338 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі: Підкамінської територіальної громади Львівської області про визнання спадщини відумерлою - задовольнити повністю.

Спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що складається із земельної ділянки загальною площею: 1.5581 гектара, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Підкамінської селищної ради Львівської області, яка складається з двох земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 0.4457 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:021:008; земельної ділянки площею 1.1124 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:022:0024; відповідно до Державного акту серії ЯА за № 3336511 від 28 листопада 2005 року, зареєстрованого за № 010544802208, - визнати відумерлою.

Передати у власність Підкамінської територіальної громади Львівської області, в особі Підкамінської селищної ради Львівської області відумерлу спадщину ОСОБА_1 , яка складається із земельної ділянки загальною площею: 1.5581 гектара, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Підкамінської селищної ради Львівської області, яка складається з двох земельних ділянок, а саме: земельної ділянки площею 0.4457 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:021:008; земельної ділянки площею 1.1124 гектара, кадастровий номер: 4620:84400:04:022:0024; відповідно до Державного акту серії ЯА за № 3336511 від 28 листопада 2005 року, зареєстрованого за № 010544802208.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 30 січня 2023 року.

Прокурор: Перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури Байса Мирослава Михайлівна, місцезнаходження: Львівська область, місто Золочів, вулиця Поштова, 7.

Заінтересована особа: Підкамінська селищна рада Львівської області, код ЄДРПОУ: 04372483, місцезнаходження: Львівська область, Золочівський район, селище міського типу Підкамінь, вулиця Івана Франка, 112.

Суддя Б.М. Петейчук