Єдиний державний реєстр судових рішень
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.12.2022м. ХарківСправа № 922/986/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
при секретарі судового засідання Красовському В.С.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області (64602, Харківська обл., м. Лозова, вул. Богданівська, 17) в інтересах держави, в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (64122, Харківська обл., с. Олексіївка, вул. Центральна, 18) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (64113, Харківська обл., с. Троїцьке, вул. Гуторова, 7) про відновлення становища, яке існувало до порушення, за участю представників учасників справи:
прокурора - Зливки К.Ю;
позивача - не з`явився;
відповідача - не з`явився;
ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області (надалі - прокурор) надав до Господарського суду Харківської області позовну заяву в інтересах держави, в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (надалі - відповідач), в якій просить відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (код ЄДРПОУ: 32779854, юридична адреса: 64113, Харківська область Лозівський район, селище Троїцьке, вулиця Гуторова, будинок 7) звільнити водний об`єкт - ставок, разом із зайнятою цим ставком земельною ділянкою з кадастровим номером 6324583500:03:000:0023 площею 27,8252 га та повернути його державі в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (код ЄДРПОУ: 04398519, юридична адреса: 64122, Харківська область, село Олексіївка, вулиця Центральна, будинок 18).
Судові витрати прокурор просить покласти на відповідача та стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800.
Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що ТОВ "АГРО-ЮА" не має жодних правовстановлюючих документів ані на водний об`єкт (водне плесо), ані на земельну ділянку водного фонду, а тому в порушення вимог ст. 51 Водного кодексу України та ст. 123 - 126 Земельного кодексу України відповідачем безпідставно використовується зазначений природний об`єкт.
У позовній заяві прокурор вказує, що територіальна громада, в особі Олексіївської сільської ради, як власник водного об`єкту та земельної ділянки, позбавлена свого права самостійно визначати порядок використання вказаного водного об`єкту та розпоряджатися ним, чим порушено права громадян територіальної громади на здійснення місцевого самоврядування.
Також прокурор зазначає, що користування відповідачем спірним водним об`єктом та земельною ділянкою під ним та неповернення їх законному власнику (Олексіївській сільській раді) не дають змогу встановити ринкову орендну плату за їх використання. Таким чином, сплата відповідачем належної, визначеної законодавством орендної плати за користування спірним водним об`єктом сприяло б наповненню місцевого бюджету та забезпеченню виконання державних і місцевих програм, соціально-економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля, економічних, земельних та екологічних інтересів територіальної громади в особі Олексіївської сільської ради, оскільки у даному випадку порушується встановлений суспільством порядок користування водним об`єктом, який є об`єктом права власності Українського народу, та свідоме ігнорування вимог чинного земельного і водного законодавства України.
Крім того, прокурор зазначає, що його звернення до суду спрямоване на задоволення державної, а також суспільної потреби у відновленні законності та вирішення питання щодо повернення державі водного об`єкта та зайнятої ним земельної ділянки водною фонду, які відповідач використовує з порушенням закону.
Зазначене, на думку прокурора, вказує на невжиття органом місцевого самоврядування тривалий час будь-яких заходів щодо усунення порушень вимог земельного та водною законодавства під час використання ТОВ "АГРО-ЮА" водною об`єкту - ставку та земельної ділянки під ним.
Прокурор вказує про те, що враховуючи, що на цей час Олексіївською сільською радою самостійно позовну заяву до суду не подано, це є підставою вважати її бездіяльність, як уповноваженого органу очевидною, а наявність підстав для вжиття у суді заходів представницького характеру органами прокуратури - належно обґрунтованими.
Ухвалою суду від 06.07.2022 позов прокурора було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
19.07.2022 прокурор усунув недоліки, вказані судом в ухвалі від 06.07.2022.
Ухвалою суду від 25.07.2022 було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.08.2022 о 14:00 год.
30.08.2022 через неявку учасників справи підготовче засідання було відкладено на 13.09.2022 о 14:00 год.
07.09.2022 відповідач надав відзив на позов, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що прокурором визначено неналежного позивача, оскільки право власності на земельну ділянки з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 за Олексіївською сільською радою Лозівського району Харківської області не зареєстровано, а також прокурором не подано жодного доказу самовільного зайняття земельної ділянки, не надано будь-яких актів обстеження земельної ділянки, не встановлено обмеження доступу до водного об`єкту та земельної ділянки під ним.
19.09.2022 прокурор надав відповідь на відзив, в якому не погоджується з запереченнями відповідача, посилаючись на те, що 28.04.2021 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції в сфері земельних відносин» №1423-ІХ (набрав чинності 27.05.2021), яким доповнено п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зокрема, водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук.
При цьому земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходить у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
Відтак земельна ділянка з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 площею 27,8252 га перейшла у комунальну власність з моменту набрання чинності Законом №1423-ІХ, тобто з 27.05.2021, як земельна ділянка державної власності, розташована за межами населених пунктів у межах територіальної громади, відомості щодо права власності якої не внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Таким чином Олексіївська сільська рада Лозівського району Харківської області є належним позивачем.
Також прокурор зазначає, що посилання відповідача щодо відсутності у прокурора доказів самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 площею 27,8252 га та лише констатації факту використання ділянки без правовстановлюючого документу з посиланням на отримання Режиму рибогосподарської експлуатації ставка спростовуються доданими до позову доказами.
23.09.2022 відповідач надав заперечення на відповідь на відзив, в якому просить відмовити прокурору у позові та наголошує, що прокурор у відповіді на відзив не навів жодного аргументу та доказів на підтвердження самовільного зайняття земельної ділянки, а також ще раз підтвердив, що право власності в Державному реєстрі речових прав за Олексіївською сільською радою Лозівського району Харківської області на земельну ділянку з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 не зареєстровано, земельна ділянка сформована та має присвоєний кадастровий номер, а тому доводи позивача про те, що земельна ділянка з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 площею 27,8252 га перейшла у комунальну власність є хибними.
Протокольною ухвалою суду від 27.09.2022 відзив на позов, відповідь на відзив на позов та заперечення на відповідь на відзив були прийняті судом до розгляду, а також відкладено підготовче засідання на 11.10.2022 о 14:00 год.
Ухвалою суду від 11.10.2022 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.10.2022 о 14:00 год, про що повідомлено сторін.
У судовому засіданні 24.10.2022 оголошувалася перерва до 08.11.2022 о 14:00 год.
08.11.2022 у судовому засіданні оголошувалася перерва до 22.11.2022 о 14:00 год.
У судовому засіданні 22.11.2022 оголошувалася перерва до 13.12.2022 о 15:00 год.
Після перерви представники позивача та відповідача у судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили суд, хоча були належним чином повідомлені про день, час та місце судового засідання.
Прокурор підтримав свої позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
У судовому засіданні 13.12.2022 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників учасників справи, суд встановив наступне.
Як убачається з офіційного вебсайту Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Харківській області (https://khr.darg.gov.ua/_koristuvachi_vodnih_0_0_0_415_1.html), у переліку користувачів водних біоресурсів, які здійснюють рибогосподарську діяльність згідно з Режимами зазначено суб`єкт господарювання ТОВ «АГРО-ЮА», яким використовується зазначений вище ставок. Строк дії Режиму з 09.10.2017 по 31.12.2026.
Первомайська районна державна адміністрація Харківської області листом від 30.09.2020 за №03-40/3290 повідомила Первомайську місцеву прокуратуру, що ТОВ «АГРО-ЮА» на адресу райдержадміністрації щодо укладання договору оренди земельної ділянки водного фонду не зверталося.
Разом з цим, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в листі від 15.10.2020 №10-20-10-8073/0/19-20 керівнику Первомайської місцевої прокуратури зазначає, що за дорученням Харківської обласної державної адміністрації Управлінням в межах компетенції, спільно з апаратом обласної державної адміністрації розглянуто лист прокуратури та встановлено, що за період з 2013 року по теперішній час (15.10.2020) до управління діловодства апарату Харківської обласної державної адміністрації та до ГУ Держгеокадастру у Харківській області звернень щодо укладення договорів оренди земельної ділянки водного фонду та погодження діяльності вказаної особи на земельній ділянці та об`єктах водного фонду від ТОВ «АГРО-ЮА» не надходило.
Листом №1-3-9/130-22 від 21.01.2021 Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Харківській області повідомило окружну прокуратуру, що користувачі водних біоресурсів, які ведуть рибогосподарську діяльність відповідно до Режиму, у тому числі і ТОВ «АГРО-ЮА», дотримуються вимог Режиму та Порядку здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, що регламентує Інструкція про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, затвердженої наказом Державного комітету рибного господарства України №4 від 15.01.2008.
Крім цього, Державною екологічною інспекцією у Харківській області 24.01.2022 відповідно до супровідного листа №383-07-08 на адресу окружної прокуратури надано копії актів перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства суб`єктами господарювання, що проваджують рибогосподарську діяльність на території колишнього Первомайського району Харківської області, у тому числі і в діяльності ТОВ «АГРО-ЮА».
За результатами проведення заходів державного контролю в діяльності ТОВ «АГРО-ЮА» Державною екологічною інспекцією у Харківській області встановлено порушення чинного законодавства.
Так в акті №934/01-04/0-09, який складено в листопаді 2018 року, наявні порушення, серед яких:
- ч. 4 ст. 51 ВК України водний об`єкт (ставок, що розташований біля с. Троїцьке на території Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області) використовується підприємством за відсутності договорів оренди користування, укладеними органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, чи за відсутності договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства;
- ч. 5 ст. 51 ВК України паспорт водного об`єкту не розроблено та не затверджено відповідно до Порядку, затвердженого наказом Мінприроди №99.
Керівнику ТОВ «АГРО-ЮА» видано припис від 03.12.2018 за №02-21/127 на усунення встановлених порушень. Так, у п. 5, 6 припису вказано укласти договір оренди (користування) на водний об`єкт (ставок, що розташований біля с. Троїцьке на території Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області та розробити паспорт водного об`єкту, строк виконання до 03.02.2019.
Контроль за виконанням припису покладено на Державну екологічну інспекцію у Харківській області.
Також у жовтні 2019 року проведено захід державного контролю в діяльності ТОВ «АГРО-ЮА» та складено акт №697/11-02/03-06, в якому зазначено, що вимоги припису останнього проведеного заходу державного нагляду (контролю) не виконано та зазначено порушення, серед яких:
- ч. 4 ст. 51 ВК України водний об`єкт (ставок, що розташований біля с. Троїцьке на території Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області) використовується підприємством за відсутності договорів оренди користування, укладеними органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, чи за відсутності договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства - вказане є невиконанням припису від 03.12.2018 №02-21/127;
- ч. 5 ст. 51 ВК України паспорт водного об`єкту не розроблено та не затверджено відповідно до Порядку, затвердженого наказом Мінприроди №99, - вказане є невиконанням припису від 03.12.2018 №02-21/127.
Також Інспекцією складено акт від 28.08.2020 №778/12-02/03-04, відповідно до якого питання щодо дотримання вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів в діяльності товариства не перевірялися.
Головним Управлінням ДПС у Харківській області листом від 24.01.2022 за №1472/5/20-40-12-06-12 повідомлено окружну прокуратуру про те, що у період з 01.01.2019 по теперішній час (24.01.2022) ТОВ «АГРО-ЮА» (податковий номер 32779854) здійснювало платежі по платі за спеціальне використання рибних та інших водних ресурсів. Отже, товариством у водному об`єкті здійснюється рибогосподарська діяльність із штучного розведення, утримання та вирощування водних біоресурсів, зокрема прісноводних риб, а також їх вилов.
Головне управління Держгеокадастру у Харківській області у листі до Первомайського відділу Лозівської окружної прокуратури від 02.02.2022 за №10-20-9,1-680/0/19-22 вказує, що станом на 01.01.2013 згідно з Книгами записів реєстрації договорів оренди землі по Первомайському району та місту Первомайський Харківської області обліковувався договір оренди земельної ділянки (водного фонду) з кадастровим номером 6324583500:03:000:0023 площею 27,8252 га, для рибогосподарських потреб (ставок розташований біля с. Троїцьке). Договір було укладено між Первомайською районною державною адміністрацією та ДП ТОВ «Більшовик», зареєстровано в Первомайському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис №040668000001 від 05.04.2006 строком на 5 років. Термін дії договору закінчився у 2011 році.
Виконавчий комітет Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області у листі №02-19/441 від 11.02.2022 заступнику керівника Лозівської окружної прокуратури зазначає, що відповідно до відомостей Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка водного фонду з розташованою на ній водоймою (ставком) біля селища Троїцьке на території колишньої Єфремівської сільської ради, кадастровий номер 6324583500:03:000:0023 площею 27,8255 га обліковується за ТОВ «АГРО-ЮА» (колишня назва ДП СТОВ «Більшовик»), код ЄРДПОУ 32779854, договір оренди землі від 05.04.2006 терміном на 5 років.
Також Виконавчий комітет Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області зазначає, що на теперішній час (11.02.2022) інформація щодо припинення, поновлення або подовження терміну дії вищевказаного договору оренди земельної ділянки водного фонду (додаткові угоди, акти приймання-передачі об`єкта від орендаря до орендодавця, договір суборенди) в сільській раді відсутня.
Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №302250734 станом на 07.06.2022 земельна ділянка з кадастровим номером 6324583500:03:000:0023 за ТОВ «АГРО-ЮА» не значиться.
Відповідно до листа Лозівської районної військової адміністрації Харківської області від 08.06.2022 №01-56/339 згідно затвердженого розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 31.03.2021 №179 передавального акту, договір оренди земельної ділянки водного фонду від 05.04.2006 терміном на 5 років, укладений з ТОВ «АГРО-ЮА» (колишній ДП ТОВ «Більшовик»), від Первомайської районної державної адміністрації Харківської області Харківської області до правонаступника, Лозівської районної державної адміністрації Харківської області не передавалися. У Лозівській районній військовій адміністрації відсутня інформація про поновлення або подовження терміну дії договору оренди земельної ділянки водного фонду площею 27,8255 га (к.н.6324583500:03:000:0023) та укладення додаткових угод, акту приймання-передачі вказаної земельної ділянки.
Листом №2-4.1-9/2355-22 від 22.06.2022 Державне агентство меліорації та рибного господарства України (ДЕРЖРИБАГЕНСТВО) повідомило прокуратуру про те, що на цей час ТОВ «АГРО-ЮА» здійснює рибогосподарську діяльність відповідно до умов Режиму рибогосподарської експлуатації ставка, розташованого біля с. Троїцьке на території Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області, рішення про тимчасове призупинення дії Режиму або його скасування Держрибагенством не приймалося.
Крім того судом встановлено, що 05.04.2006 між Первомайською райдержадміністрацією (орендодавець) та дочірнім підприємством сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Більшовик» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, за яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку водного фонду з розташованою на ній водоймою (ставком) з земель державної власності в територіальних межах Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області строком на 5 років.
В оренду передається земельна ділянка загальною площею 27,8252 га, в тому числі сільськогосподарського призначення (пасовища) 11,6353 га, під гідротехнічними спорудами 0,3164 га, під водою 12,7745 га, ліси та інші лісовкриті землі (інші захисні насадження) 3,0990 га.
Договір зареєстрований в Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.04.2006 за №040668000001.
05.04.2006 за актом передачі та прийому земельної ділянки в натурі було передано Первомайською райдержадміністрацією дочірньому підприємству сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Більшовик» в оренду земельну ділянку загальною площею 27,8252 га строком на 5 років.
Як убачається з печатки на договорі та відомостей, вказаних у витягу з ЄДРПОУ, Дочірнє підприємство сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Більшовик» мало код 32779854.
Як убачається з витягу з ЄДРПОУ від 13.06.2022, Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЮА» (реєстраційний запис від 07.06.2006 №14681200000000220) також має ідентичний код ЄДРПОУ - 32779854.
Отже, ТОВ «АГРО-ЮА» є правонаступником Дочірнього підприємства сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Більшовик».
Оскільки строк оренди, визначений у договорі оренди земельної ділянки від 05.04.2006, закінчився і не продовжувався його сторонами, а також враховуючи відсутність акту повернення земельної ділянки і однаковий код ЄДРПОУ, суд дійшов висновку, що відповідач продовжує користуватися водним об`єктом без правовстановлюючих документів в порушення вимог статей 123 126 Земельного кодексу України та ст. 51 Водного кодексу України.
Представник відповідача підтвердив цей факт, посилаючись на те, що відповідач сплачує земельний податок.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 1 Водного кодексу України водний об`єкт - це природний або створений штучно елемент довкілля, в якому зосереджуються води (море, лиман, річка, струмок, озеро, водосховище, ставок, канал, а також водоносний горизонт).
Також в ст. 1 Водного кодексу України міститься визначення поняття ставку, ставок - штучно створена водойма місткістю не більше 1 млн. кубічних метрів.
Усі води (водні об`єкти) на території України становлять її водний фонд. До водного фонду України належать, поверхневі води, у тому числі серед інших, штучні водойми (водосховища, ставки) (ст. 3 Водного кодексу України).
Відповідно до ст. 6 Водного кодексу України:
до водних об`єктів загальнодержавного значення належать:
1) внутрішні морські води, територіальне море, а також акваторії морських портів;
2) підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання;
3) поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що знаходяться і використовуються на території більш як однієї області, а також їх притоки всіх порядків;
4) водні об`єкти в межах територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних.
до водних об`єктів місцевого значення належать:
1) поверхневі води, що знаходяться і використовуються в межах однієї області і які не віднесені до водних об`єктів загальнодержавного значення;
2) підземні води, які не можуть бути джерелом централізованого водопостачання.
З урахуванням наведеного, ставок, який використовує ТОВ «АГРО-ЮА» є водним об`єктом місцевого значення.
Статтею 6 Водного кодексу України передбачено, що води (водні об`єкти) є виключно власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Український народ здійснює право власності на води (водні об`єкти) через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради. Окремі повноваження щодо розпорядження водами (водними об`єктами) можуть надаватися відповідним органам виконавчої влади та Раді міністрів Автономної Республіки Крим.
Згідно зі ст. 1 Водного кодексу України рибогосподарський водний об`єкт - водний об`єкт (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей.
Статтею 43 Водного кодексу України передбачено, що водокористувачі, зокрема, мають право використовувати водні об`єкти на умовах оренди.
Частинами 1 - 7, 12 ст. 51 Водного кодексу України передбачено, що у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми. Не підлягають передачі у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб водні об`єкти, що використовуються для питних потреб, розташовані в межах територій та об`єктів, що перебувають під охороною відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд України».
Водні об`єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою.
Водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства. Надання водних об`єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об`єкта. Порядок розроблення та форма паспорта затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Водні об`єкти надаються в користування на умовах оренди без обмеження права загального водокористування, крім випадків, визначених законом.
Орендарі водного об`єкта зобов`язані передбачити місця для безоплатного забезпечення права громадян на загальне водокористування (купання, плавання на човнах, любительське і спортивне рибальство тощо). Умови використання водних об`єктів, розмір орендної плати та строк дії договору оренди водних об`єктів визначаються у договорі оренди. Земельною ділянкою є частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться (ст. 79 Земельного кодексу України).
Землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами належать до земель водного фонду (ст. 4 Водного кодексу України, ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України).
Одним із суб`єктів права власності на землю є держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади (ст. 80 Земельного кодексу України).
Порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством (ч. 1, 3 ст. 85 Водного кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.
Згідно зі ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до висновку про те, що використання водного об`єкту із земельною ділянкою водного фонду під ним може здійснюватися фізичними та юридичними особами на правах власності або ж на умовах користування (оренди).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про аквакультуру» аквакультура (рибництво) - сільськогосподарська діяльність із штучного розведення, утримання та вирощування об`єктів аквакультури у повністю або частково контрольованих умовах для одержання сільськогосподарської продукції (продукції аквакультури) та її реалізації, виробництва кормів, відтворення біоресурсів, ведення селекційно-племінної роботи, інтродукції, переселення, акліматизації та реакліматизації гідробіонтів, поповнення запасів водних біоресурсів, збереження їх біорізноманіття, а також надання рекреаційних послуг.
Частиною 1 ст. 11 та ч. 1 ст. 12 вказаного Закону передбачені повноваження місцевих державних адміністрацій та сільських рад у сфері аквакультури, зокрема, те, що зазначені органі влади та місцевого самоврядування надають в користування на умовах оренди частину рибогосподарського водного об`єкта, рибогосподарської технологічної водойми для цілей аквакультури відповідно до повноважень щодо розпорядження землями, встановлених Земельним кодексом України.
Згідно з ч. 1 ст. 14 вказаного Закону рибогосподарський водний об`єкт для цілей аквакультури надається в користування на умовах оренди юридичній чи фізичній особі відповідно до Водного кодексу України.
У статті 1 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» містяться такі визначення:
- водні біоресурси (водні біологічні ресурси) - сукупність водних організмів (гідробіонтів), життя яких неможливе без перебування (знаходження) у воді. До водних біоресурсів належать прісноводні, морські, анадромні та катадромні риби на всіх стадіях розвитку, круглороті, водні безхребетні, у тому числі молюски, ракоподібні, черви, голкошкірі, губки, кишковопорожнинні, наземні безхребетні у водній стадії розвитку, водорості та інші водні рослини;
- рибальство - добування водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах; добування (вилов) - вилучення водних біоресурсів із середовища їх перебування; рибогосподарський водний об`єкт (його частина) - водний об`єкт (його частина), що використовується або може використовуватися для цілей рибного господарства;
- промислове рибальство (промисел) - вид спеціального використання водних біоресурсів (вилучення, приймання, переробка, зберігання, транспортування тощо, у тому числі постачання палива, води, тари, продовольства для функціонування суден флоту рибної промисловості та їх екіпажів) у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах), у тому числі у водах, що знаходяться за межами юрисдикції України;
- рибогосподарська діяльність - діяльність юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, пов`язана з вивченням водних біоресурсів, їх охороною, відтворенням, спеціальним використанням, переробкою, реалізацією тощо;
- рибне господарство - галузь економіки, завданнями якої є вивчення, охорона, відтворення, вирощування, використання водних біоресурсів, їх вилучення (добування, вилов, збирання), реалізація та переробка з метою одержання харчової, технічної, кормової, медичної та іншої продукції, а також забезпечення безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості;
- рибогосподарський водний об`єкт (його частина) - водний об`єкт (його частина), що використовується або може використовуватися для цілей рибного господарства.
Відповідно до ст. 25 цього Закону використання водних біоресурсів, які перебувають у стані природної волі, здійснюється в порядку загального і спеціального використання.
Стаття 27 зазначеного Закону встановлює, що спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється шляхом їх вилучення з природного середовища (крім любительського і спортивного рибальства у водних об`єктах загального користування в межах та обсягах безоплатного вилову) і включає в себе, в тому числі і промислове рибальство.
З аналізу наведених правових норм вбачається, що спеціальне використання водних біоресурсів може здійснюватися відповідно до одного з режимів, визначених Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», а саме: Режиму промислу або Режиму рибогосподарської експлуатації.
Разом з тим, згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 34 вказаного Закону суб`єкти рибного господарства мають право на користування рибогосподарськими водними об`єктами (їх частинами), землями водного фонду та використання водних біоресурсів на недискримінаційних умовах у встановленому порядку.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 36 наведеного Закону юридичні та фізичні особи мають право користуватися водними біоресурсами як об`єктами права власності Українського народу відповідно до Конституції України та цього Закону. Надання у користування рибогосподарських водних об`єктів (їх частин) місцевого значення для провадження рибогосподарської діяльності здійснюється відповідно до закону.
Режим рибогосподарської експлуатації водного об`єкта - це установлена на відповідний термін сукупність вимог, умов та заходів щодо обсягів робіт з відтворення водних біоресурсів за їх віковими та видовими характеристиками, строків лову, типів і кількості знарядь та засобів лову, обсягів вилучення, регламентації любительського і спортивного рибальства, ощадливого використання водних біоресурсів рибогосподарського водного об`єкта (його частини) (ст. 1 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів»).
При цьому Режим рибогосподарської експлуатації водного об`єкта не надає ТОВ «АГРО-ЮА» права користування ставком, як водним об`єктом, та земельною ділянкою під ним.
Крім цього, Закон України «Про тваринний світ» у статті 3 визначає об`єкти тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону, серед яких є дикі тварини - хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші).
Згідно зі ст. 20 Закону України «Про тваринний світ» за умови додержання вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів може здійснюватися такий вид використання об`єктів тваринного світу, як рибальство.
За визначенням ст. 25 Закон України «Про тваринний світ» рибальством вважається добування риби та водних безхребетних. На території України відповідно до законодавства може здійснюватися промислове, любительське та спортивне рибальство.
Підприємствам, установам, організаціям і громадянам у порядку спеціального використання об`єктів тваринного світу надається право ведення промислового рибальства, включаючи промисел водних безхребетних на промислових ділянках рибогосподарських водних об`єктів та континентальному шельфі України (ст. 26 Закон України «Про тваринний світ»).
Відповідно до ст. 17 Закон України «Про тваринний світ» до спеціального використання об`єктів тваринного світу належать усі види використання тваринного світу (за винятком передбачених законодавством випадків безоплатного любительського і спортивного рибальства у водних об`єктах загального користування), що здійснюються з їх вилученням (добуванням, збиранням тощо) із природного середовища.
Спеціальне використання об`єктів тваринного світу в порядку ведення мисливського і рибного господарства здійснюється з наданням відповідно до закону підприємствам, установам, організаціям і громадянам права користування мисливськими угіддями та рибогосподарськими водними об`єктами.
З вищенаведеного випливає, що рибне господарство, яким займається відповідач, належить до спеціального використання об`єктів тваринного світу, оскільки промислове рибальство передбачає вилучення риби із природного середовища та є відмінним від любительського і спортивного рибальства.
Порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів (ВЖР) та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах регламентується Інструкцією про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах (далі - Інструкція), що затверджена наказом Державного комітету рибного господарства України №4 від 15.01.2008.
Як вказано в самій Інструкції, вона розроблена, в тому числі, відповідно до Закону України «Про тваринний світ».
Пунктом 2.1 Інструкції передбачено перелік документів, які подає користувач до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань рибного господарства України для здійснення штучного розведення, вирощування ВЖР та їх використання.
Інструкція безпосередньо регламентує порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, а не порядок розпорядження водними об`єктами та земельними ділянками водного фонду, оскільки такими нормативними актами є Земельний та Водний кодекси України.
Як зазначалось, Інструкція розроблена відповідно до Закону України «Про тваринний світ» та є підзаконним нормативно-правовим актом, а тому вона не може суперечити вимогам Закону України «Про тваринний світ» щодо отримання в користування рибогосподарських водних об`єктів при веденні рибного господарства. Закон не встановлює будь-яких винятків в цьому для спеціального товарного рибного господарства, а такими винятками є лише випадки безоплатного любительського і спортивного рибальства, до яких не належить промислове рибальство, яке, в тому числі, здійснюється в режимі спеціального товарного рибного господарства.
Згідно з п. 2.3 Інструкції Режим погоджується територіальним органом рибоохорони, у зоні якого здійснюватимуть діяльність та територіальним органом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України протягом місяця з дня його отримання.
При отриманні погодження Режиму користувачам надаються у користування лише водні біоресурси, а не водний об`єкт чи земельна ділянка, яка знаходиться під водою (ставком).
Крім того, Інструкція регламентує не тільки відтворення водних живих ресурсів, а і їх вилов, що підпадає під поняття «рибальство», яке не може здійснюватися без погодження власником земельної ділянки водного фонду, на якій розташований водний об`єкт, згідно з ч. 5 ст. 59 Земельного кодексу України.
Статтею 23 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» встановлено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, видає і такий документ дозвільного характеру як дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах).
Порядок видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) або відмови в його видачі, переоформлення та анулювання зазначеного дозволу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №801 від 30.10.2013, визначає процедуру видачі суб`єктам господарювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) або відмови в його видачі, переоформлення, видачі дубліката та анулювання дозволу.
Відповідно до п. 2 Порядку дозвіл видається на кожний рибогосподарський водний об`єкт (його частину) Держрибагентством або його територіальним органом.
Дозвіл видається територіальним органом суб`єктові господарювання для здійснення промислового рибальства, вилову водних біоресурсів у науково-дослідних, науково-промислових, дослідно-конструкторських цілях, а також визначення їх санітарно-епідеміологічного стану, меліоративного вилову водних біоресурсів з метою формування їх оптимального видового та вікового складу, вилову водних біоресурсів з метою отримання біологічного матеріалу для штучного відтворення їх запасів та здійснення аквакультури, любительського і спортивного рибальства у водних об`єктах загального користування, що перевищує встановлені обсяги безоплатного вилову.
Пунктом 3 Порядку передбачено перелік документів, які суб`єкт господарювання подає державному адміністраторові для одержання дозволу, серед яких документи що посвідчують право користування водними об`єктами чи земельними ділянками водного фонду відсутні.
Для затвердження Режиму особи не представляють жодних документів, які б свідчили про їхні права на водні об`єкти та земельну ділянку водного фонду, на якій знаходиться водний об`єкт, стосовно яких затверджується Режим або видається дозвіл.
При затвердженні Режиму відповідні органи не досліджують питання та не надають права користуватися водними об`єктами і землями водного фонду.
Комплексний правовий аналіз всіх вищевказаних норм свідчить, що законодавець розрізнив користування рибогосподарськими водними об`єктами (їх частинами), землями водного фонду та використання водних біоресурсів, як окремими об`єктами користування.
Законом не передбачено можливості використання водних біоресурсів без отримання в установленому Земельним кодексом України порядку в користування на умовах оренди рибогосподарських водних об`єктів (їх частин), в т.ч. і земель водного фонду (зокрема і під цими об`єктами), де здійснюється використання цих водних біоресурсів.
Таке використання водних біоресурсів є нерозривно пов`язаним з використанням зазначених рибогосподарських водних об`єктів (їх частин), в т.ч. і земель водного фонду (зокрема і під цими об`єктами).
Правовий режим земель водного фонду розглядається в комплексі з правовим режимом відповідного водного об`єкту, тобто земельна ділянка і розташований на ній водний об`єкт є комплексним об`єктом правового регулювання.
Зі всього вищенаведеного випливає, що Режим рибогосподарської експлуатації водного об`єкта не є та не може бути правовстановлюючим документом, яким надається право користування водним об`єктом чи землями водного фонду, та не визначає правових підстав користування водним об`єктом.
Таким чином, Режим рибогосподарської експлуатації ставка, розташованого біля с. Троїцьке на території Єфремівської сільської ради Первомайського району Харківської області не дає підстави для використання відповідачем водного об`єкту зазначеного ставку.
Такого ж висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 21.03.2019 по справі №923/213/18 зазначивши, що наявність Режиму рибогосподарської експлуатації не дає підстав для одноосібного використання водного об`єкта та земельної ділянки під ним.
Крім того, висновки суду у справі не суперечать висновкам, наведеним у постановах Верховного Суду від 06.10.2021 у справі №914/1326/16, від 05.01.2022 у справі №908/2153/20, від 19.07.2022 у справі №906/170/20 та 27.10.2022 у справі №480/4250/19.
Згідно з ч. 1 ст. 13 Конституції України, ст. 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Користування природними ресурсами у сфері господарювання унормовано Главою 15 (ст. 148 - 153) Господарського кодексу України. Зокрема, наведеними нормами передбачено, що суб`єкти господарювання використовують у господарській діяльності природні ресурси, в тому числі водні об`єкти, у порядку спеціального або загального природокористування відповідно до цього Кодексу та інших законів.
За змістом положень ст. 317, 319 ЦК України власнику належить право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.
Статтею 190 ЦК України встановлено, що майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Об`єктами цивільних прав є речі, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (ст. 179 ЦК України).
До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) ст. 181 ЦК України, належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки (ст. 190 ЦК України).
Згідно зі ст. 41 Конституції України та ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Як передбачено ст. 395 ЦК України, речовими правами на чуже майно є: 1) право володіння; 2) право користування (сервітут); 3) право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); 4) право забудови земельної ділянки (суперфіцій). Законом можуть бути встановлені інші речові права на чуже майно.
За положеннями ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Зважаючи, що правопорушення є таким, що триває у часі, а тому власник майна може звернутися за захистом свого права протягом всього часу, поки воно триває.
Разом з цим, згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Положеннями ст. 16 ЦК України закріплено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, та визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Ця норма кореспондується з положеннями ст. 20 ГК України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.
Більше того, з огляду на вищезазначені норми матеріального права обрання способу захисту у кожному конкретному випадку та з огляду та особливості певних правовідносин є законним правом позивача або прокурора.
Разом з тим ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Отже наведена норма права передбачає такий спосіб захисту як пред`явлення позову про звільнення зайнятого водного об`єкту разом із землею під ним.
Приписами ст. 152 ЗК України визначено способи захисту прав на земельні ділянки.
Зокрема, згідно з п. б ч. 3 цієї норми захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
Відповідно до ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності (ч. 1); власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню (ч. 2).
Згідно приписів ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Отже, відповідно до ст. 16, 386, 391 ЦК України власник вправі звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права будь-яким способом, що є адекватним змісту порушеного права, який ураховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право.
З урахуванням змісту вищевказаної правової норми в поєднанні з положеннями статей 16, 386, 391 ЦК України вимога про відновлення становища, яке існувало до порушення, шляхом звільнення водного об`єкту разом із зайнятим цим ставком земельною ділянкою та його повернення у віддання законного власника - є належним способом захисту інтересів держави.
Згідно з ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 79 ЗК України право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб.
Посилання відповідача на те, що позивач є неналежним, оскільки земельна ділянка не перейшла у комунальну власність Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області, суд вважає безпідставними, виходячи з наступного.
28.04.2021 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції в сфері земельних відносин» №1423-ІХ (набрав чинності 27.05.2021), яким доповнено п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зокрема, водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук.
При цьому земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходить у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
Відтак земельна ділянка з кадастровим номером 6324583500:03:00:0023 площею 27,8252 га перейшла у комунальну власність з моменту набрання чинності Законом №1423-ІХ, тобто з 27.05.2021, як земельна ділянка державної власності, розташована за межами населених пунктів у межах територіальної громади, відомості щодо права власності якої не внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Таким чином Олексіївська сільська рада Лозівського району Харківської області є належним позивачем.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідач не надав господарському суду будь-яких правовстановлюючих документів, доказів державної реєстрації права власності або договір оренди на водний об`єкт ставок та земельну ділянку, з кадастровим номером 6324583500:03:000:0023 площею 27,8252 га, на якій він розташований.
За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір належить стягнути з відповідача на користь Харківської обласної прокуратури пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Суду у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).
Так, відповідно до ст. 233 ГПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.
Проте, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року (який продовжено на цей час).
Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №152 від 14.07.2022), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за №453/37789.
Згідно зі ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється.
При цьому, відповідно до Рекомендацій, прийнятих Радою суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, при визначенні умов роботи суду у воєнний час, рекомендовано керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні. У випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
На підставі вищевикладеного та у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, враховуючи поточну обстановку, що склалася в місті Харкові, повітряні тривоги, відключення електроенергії, обстріли міста Харкова, наявною у зв`язку з цим загрозою життю, здоров`ю та безпеці працівників апарату суду, суддів, суд був вимушений вийти за межі строку, встановленого статтею 233 ГПК України.
Керуючись ст. 13, 41 Конституції України, ст. 148 - 153, 193 ГК України, ст. 15, 16, 20, 176, 181, 190, 316, 317, 319, 321, 386, 391, 395 ЦК України, ст. 58, 79, 90, 122 126, 152, п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 1, 3, 4, 6, 12, 43, 51, 85 Водного кодексу України, ст. 1, 11, 12, 14 Закону України «Про аквакультуру», ст. 1, 25, 27, 34, 36 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст. 3, 17, 20, 23, 25 Закону України «Про тваринний світ», ст. 4 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», постановою Кабінету Міністрів України №801 від 30.10.2013, Інструкцією про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, затвердженою наказом Державного комітету рибного господарства України №4 від 15.01.2008, ст. 12, 73 - 79, 86, 123, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (64113, Харківська обл., Лозівський р-н, с. Троїцьке, вул. Гуторова, 7. Код ЄДРПОУ 32779854) звільнити водний об`єкт - ставок, разом із зайнятою цим ставком земельною ділянкою з кадастровим номером 6324583500:03:000:0023 площею 27,8252 га та повернути його державі, в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (64122, Харківська обл., с. Олексіївка, вул. Центральна, 18. Код ЄДРПОУ 04398519).
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (64113, Харківська обл., Лозівський р-н, с. Троїцьке, вул. Гуторова, 7. Код ЄДРПОУ 32779854) на користь Харківської обласної прокуратури (51050, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4. Код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету (КЕКВ) 2800) судовий збір у сумі 2481,00 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне рішення складено "03" лютого 2023 р.
СуддяВ.І. Ольшанченко
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua/.
Судове рішення № 108821645, Господарський суд Харківської області було прийнято 13.12.2022. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 922/986/22. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: